Проект Конституции Германии был составлен Госсекретарем МВД, членом национально-либеральной партии, профессором Гуго Прейсом и состоял из 68 статей (3 разделов).
После полугодовой доработки (1919 г.) в Совете народных уполномоченных, в проект были внесены коррективы. Новый вариант проекта Конституции состоял из двух частей: «Строение и задачи империи» и «Основные права и обязанности немцев».
В первом разделе:
- Германская империя провозглашалась республикой с федеративной фор-мой государственного устройства.
- Верхняя палата парламента была названа рейхсратом (Имперским советом).
- Земли имели свои законодательные органы - ландтаги и свои конституции.
- Провозглашалось - равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.
- Права земель были значительно ограничены в области законодательства и в финансовой сфере. Имперское право - имело приоритет над земельным правом.
- Прерогативой империи являлись: внешние отношения, гражданство, таможенное, почтовое и телеграфное дело, устройство обороны и другие.
- К законодательству империи отнесено: гражданское и уголовное право, судопро-изводство, законы регулирующие работу органов печати, союзов, собраний, торгов-ли, промышленности, горного дела и др.
-
За рейхстагом закреплялась высшая законодательная власть и право вотиро-вать бюджет (включая право изменять Конституцию).
Третий раздел - касался свободы совести (запрещалась государственная церковь и государственная поддержка церкви.
Четвертый раздел закреплял право на образование включая высшую школу и закреплял обязательность "всеобщего школьного обучения» (дня обучения детей малообеспеченных семей в средних и высших школах предусматривалось выделе-ние специальных общественных пособий).
Пятый раздел: "Хозяйственная жизнь" - посвящен проблемам наемного труда, отношениям между предпринимателями и рабочими.
Осложнение экономической ситуации и рост социальных проблем привели к:
- Новой волне стачечного движения, беспорядкам, и террористическим актам;
- Размежеванию политических сил:
- крайне правые (на основе националистических и нацистских организаций возника-ет фашистская Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСНРП);
- крайне левые (представлены леворадикальными рабочими организациями и крупнейшей в Европе Коммунистической партией Германии).
В сложившейся ситуации многочисленные левые силы не смогли достичь компро-мисса и объединиться. Это имело для Германии и мира роковые последствия.
На выборах в ноябре 1932 г. у коммунистов и социал-демократов еще оставалась возможность преградить дорогу рвущимся к власти фашистам. Объединившись, они могли занять 221 место в рейхстаге, в то время как у фашистов было не более 196 мест. Но они упустили эту возможность.
