В связи с переходом от единой государственной программы к вариативному образованию и с появлением множества альтернативных инновационных программ для дошкольных учреждений особую актуальность приобретает вопрос о разработке единого образовательного стандарта, задающего необходимые и достаточные требования к работе детского образовательного учреждения (ДОУ). Без таких опор чрезвычайно трудно ориентироваться как управленцам в области дошкольного воспитания, так и самим дошкольным работникам. Вместе с тем старые государственные стандарты, учитывающие лишь сумму знаний, умений и навыков детей, явно не соответствуют новым реалиям и вариативности программ дошкольного образования. В связи с этим Министерством образования Российской Федерации разработан проект Государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Авторами этого проекта являются Р. Б. Стеркина, Е. Г. Юдина, О. Л. Князева, С. Ю. Мещерякова-Замогильная, Н. Н. Авдеева и Л. Н. Галигузова.
Предлагаемый проект направлен на урегулирование качества образования в условиях его вариативности и разнообразия и на сохранение единого образовательного пространства. Его главной задачей является создание системы условий для реализации личностно-ориентированного подхода к ребенку в массовой практике дошкольных образовательных учреждений.
Структура предлагаемого Федерального компонента Государственного образовательного стандарта дошкольного образования содержит следующие разделы.
1. Концепция Государственного образовательного стандарта, в которой представлены педагогические и правовые основы Федерального компонента Государственного образовательного стандарта.
2. Возрастные характеристики развития ребенка на завершающей ступени дошкольного образования, определяющие наиболее ценные личностные качества, складывающиеся в дошкольном возрасте и задающие ориентиры в педагогической работе.
3. Обязательный минимум содержания основной образовательной программы в виде государственных требований к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения ребенка в дошкольном образовательном учреждении по четырем основным направлениям: физическое, познавательно-речевое, социально-личностное и художественно-эстетическое развитие.
4. Критерии оценки степени соответствия деятельности дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) требованиям Федерального компонента Государственного образовательного стандарта. Критерий оценки охватывает три главные сферы: личностно-ориентированное взаимодействие педагога с детьми; содержание и методы воспитания и обучения в ДОУ; развивающая среда ДОУ.
Учитывая специфику дошкольного возраста, авторы подчеркивают первостепенную важность таких задач, как развитие базиса личностной культуры ребенка, обеспечение его эмоционального благополучия, создание психолого-педагогических условий для развития способностей и склонностей детей. В связи с этим в проекте предусмотрена возможность широкого выбора видов деятельности; особый акцент делается на индивидуализации образования. Эти особенности не оставляют места жестко очерченной предметности и строго определенному объему знаний, умений и навыков в дошкольном образовании. Эти особенности позволяют осуществить вариативность дошкольного образования, которая обеспечивает адекватный психолого-педагогический контекст развития детей и творческий простор для деятельности педагогов.
Вместе с тем в отдельных случаях вариативность может привести к снижению качества образования или к педагогическим действиям, неблагоприятным для развития ребенка. Авторы проекта решают эти проблемы, предлагая задать необходимый минимум содержания образования. В качестве минимума содержания основной образовательной программы в проекте выступает система требований не к ребенку, а к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения в дошкольном образовательном учреждении. Поскольку дошкольное образование в России не является обязательным, стандарт дошкольного образования не предполагает фиксированного комплекса требований, которым ребенок должен соответствовать, поэтому в проекте речь идет о возрастных характеристиках развития ребенка на завершающей ступени дошкольного образования.