Земли запаса – самостоятельная категория земель . В эту категорию входят земли, которые по разным причинам не находятся в пользовании и не вовлечены в хозяйственный оборот. Они служат резервом для выделения земель физическим и юридическим лицам. Земли данной категории предоставляются с учетом их пригодности для различных целей в соответствии с Кодексом о земле. Земли запаса предоставляются с учетом их пригодности для
различных целей в соответствии с настоящим Кодексом.
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию в соответствии со статьей 4 настоящего Кодекса. Специальный фонд земельного запаса создается за счет нерационально используемых земель, земель, используемых не по целевому назначению или с нарушением установленных требований, а также за счет земель сельскохозяйственного назначения, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные земли, земель лесного фонда, не покрытых лесом и пригодных по почвенным и другим условиям для использования в качестве сельскохозяйственных земель.
Из земель специального фонда земельного запаса предоставляются земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского)хозяйства и других сельскохозяйственных целей.