Специфика земельной ответственности выражается в том, что нарушения, за которые она применяется, всегда связаны с землей, эти связи многообразны, но всем им присуща непосредственность (производность от земли).
Виды земельных правонарушений:
- правонарушения, направленные против порядка распоряжения землей;
- правонарушения, направленные против порядка использования земли (нецелевое использование и др.);
- правонарушения экологического характера (порча, загрязнение, невыполнение требований природоохранных мероприятий).
Для привлечения к юридической ответственности за нарушения земельного законодательства необходимо, чтобы нарушение содержало состав правонарушения.
При отсутствии хотя бы одного из элементов состава правонарушения или даже части элемента состав правонарушения читается отсутствующим, и наказание применять нельзя.
Состав правонарушения включает в себя четыре основных элемента,
которые в свою очередь имеют сложное содержание.
Первым элементом состава правонарушения является объект, на который совершено посягательство. В понятие объект земельного правонарушения входят:
- земельный участок, на который совершено посягательство.
- имущественные объекты, связанные с землей. К ним относятся строения и сооружения на земельных участках, посевы, дорожные покрытия и т.п.;
- правила использования земель;
-охраняемая экологическая обстановка, в условиях которой находится земельный участок.
Вторым элементом состава правонарушения является субъект данного правонарушения, т.е. то лицо, которое его совершило и должно за это нести ответственность.
Субъектом правонарушения, как правило, являются лица физические
либо юридические.
Третьим элементом состава правонарушения является объективная сторона, которая включает в себя:
а) противоправное деяние субъекта как обязательный элемент, выражающееся в действии, бездействии или ненадлежащем действии.
б) факультативные элементы объективной стороны:
— место правонарушения.
— способ совершения нарушений.
— обстановка совершения правонарушения.
— средства, с помощью которых совершено правонарушение.
— причинная связь между деянием и вредными последствиями.
Четвертым элементом состава правонарушения является субъективная сторона правонарушения, имеющая также обязательные и факультативные признаки.
Обязательным признаком является вина субъекта правонарушения в совершенном им деянии, выражающаяся в умысле или неосторожности
К числу факультативных признаков состава правонарушения относятся:
а) цель совершения данного деяния.
б) мотивы, под влиянием которых совершено правонарушение