Александр 2 1818-1881. Бюджетная реформа (1862) регламентировала ежегодный учёт госрасходов. 1861 – создание закона и манифеста об отмене крепостного права (Крестьянская реформа). Крестьяне получили большинство общегражданских прав, однако остались единственным сословием которое несёт рекрутскую службу и платит подушную подать, кроме того к ним остались применимы телесные наказания. Реформа дала свободу более чем 30 млн крестьян, создала условия для развития буржуазной экономики и модернизации страны, но она носила половинчатый характер: крестьяне получали землю не в частную собственность, а в общинное владение; община становилась хозяином земли лишь после погашения государственной ссуды, сохранилась сословная обособленность и ограниченность крестьян. Реформа сохранила помещичье землевладение и обрекла крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков. Земская реформа 1864 – реорганизация местного самоуправления. Земства являлись органами местного самоуправления, состоявшими из представителей всех сословий. Разделялись на уездные (избирались раз в три года населением) и губернские (избирались на уездных собраниях) земства. Земства решали хозяйственные вопросы местного значения, им нельзя было вмешиваться в государственные вопросы и объединяться во время чрезвычайных ситуаций. Земства были под контролем губернатора (центральная власть) и полиции (местная власть). Городская реформа 1870 – введена бессословная дума, избираемая на 4 года. Налогоплательщики разделялись на 3 класса согласно размеру уплаты и выбирали одинаковое число гласных. Таким образом голос группы богатых плательщиков равнялся голосу тысяч мелких. Дума избирала на срок своего существования исполнительные органы – городскую управу. Городская дума также не вмешивалась в дела государства, вела вопросы благоустройства, налогообложения, здравоохранения и просвещения. Судебная реформа 1864 – вместо сословных судов создавался коронный и мировой суды, которые подчинялись сенату. Мировой суд (один судья на уезд) вводился для разбора мелких правонарушений, решения суда могли быть обжалованы в съезде мировых судей (избирался на 3 года земскими и городскими управами, избирали с помощью имущественного и образовательного ценза). Коронный суд состоял из судебной палаты и окружного суда, только сенат мог обжаловать решения. Судьи могли быть освобождены от должности только по постановлению суда. Вводилась состязательность судебного процесса (прокурор-адвокат). Реформа образования 1864 – закреплялась автономность университетов от министерства народного образования. Университетский совет получил право самостоятельно решать все внутренние административно-финансовые и научно-педагогические вопросы. Введены всесословные, государственные, земские и церковно-приходские школы, которые обеспечивали начальное трёхлетнее образование. Средними учебными заведениями являлись семилетние гимназии, которые подразделялись на классические (древние языки) и реальные (математика и естествознание). Также введены гимназии для девушек. Военная реформа 1861-74 – значительный вклад внёс военный министр Милютин. 1874 – закон о всесословной повинности мужчин с 20 лет (срок службы в пехоте - 6 лет и 9 в запасе, флот – 7 и 3). 1860 – перевооружение армии новыми видами техники и паровым флотом, введены военные гимназии. Проведенные преобразования имели прогрессивный характер, заложив основу для экономической модернизации страны, для ее эволюционного развития и превращения в буржуазную монархию. Но они были неполными, осуществлялись непоследовательно, сменившись в 1880-е гг. при Александре III контрреформами, и потому оставили много нерешенных вопросов и породили новые проблемы, серьезно осложнившие жизнь России как в пореформенный период, так и в начале XX века. Власть дворянства стала ослабевать.
