Юр. коллизия- это расхождение или противоречие между отдельными нпа, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осущ. компетентными органами и ДЛ своих полномочий.
Юр. коллизии- это противоречия или расхождения между действующими источ. права, регулирующими одни общес. отношения.
Только на первый взгляд юридические коллизии представляют собой внешнее столкновение норм или юридических актов. За столкновением мнений законодателей, за различными юридическими формулировками стоят в конечном счете различия социальных статусов и ролей соответствующих субъектов, различия их потребностей и интересов. Коллизия норм является трансформированным конфликтом людей
Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка.
Юр. коллизии следует отличать и от юр. конфликта, который возникает не между предписаниями, а между субъектами, преследующими различные цели при осущ. юр. значимых действий, связанных с созданием, применением или толкованием юр. норм. Коллизия может послужить лишь одной из причин или следствием такого конфликта.
Коллизии могут выражаться в несогласованности норм по времени действия, по территории, по юр. силе, а также по содержанию
Причин сущ. юр. коллизий немало. Это и отставание права от динамичных обществ. отношений, одни нормы устаревают, др. появляются, не отменяя прежние, низкое качество законов, непоследоват. систем-ия нпа.
Причины правовых коллизий, так же как и пробелов права, носят как объективный, так и субъективный характер.
К объективным, относятся противоречивость, изменчивость регулируемых правом обществ. отношений. К объективным причинам следует отнести социально-эконом. и полит. кризисы, возникающие в опред. периоды развития государств.
К субъективным причинам коллизий относятся такие, которые зависят от воли и сознания людей - политиков, законодателей, в результате действий которых, а иногда и в результате политич. и идеолог. конфронтации возникают коллизии. Невысокий уровень профессиональной подготовки сотрудников правотворческих и правоприменительных органов
Виды юридических коллизий:
1. между конституцией и др. актами. Коллизия разрешается в пользу конституции в силу ее правовых свойств- она обладает высшей юр. силой;
2. между законами и подзак. актами. Действует тот же принцип приоритета актов большей юридической силы. Коллизия решается в пользу закона;
3. между фед. актами и актами субъектов РФ. В соотв. с Конституцией РФ акты субъектов РФ не должны противоречить фед. закон-ву. Но при этом нужно принимать во внимание, в чьем ведении находится вопрос правового регулирования- в ведении федерального центра или субъекта РФ;
4. между актами одного и того же органа, но изданными в разное время. В этом случае применяется позже принятый акт;
5. между актами, принятыми разными органами. Применяется акт, обладающий более высокой юр. силой.
Способы их разрешения:
- предварительная юридическая экспертиза;
- принятие нового акта;
- отмена старого акта;
- внесение изменений в действующие акты;
- обжалование в админист. порядке или опротестование прокуратурой;
- обращение в суд с просьбой устранения коллизии в судебном заседании или с помощью толкования закона;
- создание согласительных комиссий;
- систематизация законодательства и т. д.
Особо следует сказать о юридических способах устранения коллизий, существующих со времен Древнего Рима:
- при противоречии актов разной юр. силы применяется акт более высокой юр. силы;
- при противоречии актов одинаковой юр. силы, принятых в разное время, применяется новый акт;
- при противоречии общего и спец-го актов применяется специальный, если у них одинаковая юр. сила, и общий, если их юр. сила разная.
