Законотворческий процесс - главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характер. данный процесс в целом. Кроме законов продукцией правотв-ва выступают подзак. нормат. акты, правовые обычаи, нормат. договоры, юр. прецеденты.
Законотворчество- сложный процесс, вкл. в себя след. стадии:
1) законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право опред. субъектов внести предложение об издании закона и соотв. законопроект в законод. орган. Право законод. инициативы порождает у законод. органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. Право законод. инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам ГосДумы, Правительству РФ, представит. органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ по вопросам их ведения;
2) обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в ГосДуме с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и проч. дефекты. Наиболее сущ. законопроекты вын-ся на всенар-ое обсу-ие;
3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая, распадается на три подстадии:
а) принятие закона ГосДумой (фз принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов ГосДумы, т.е. 50% + 1 голос; фкз считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГосДумы);
б) одобрение закона Советом Федерации (фз считается одобренным Советом Фед., если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Фед.; фкз счит. принятым, если он одобрен большин. не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Фед.);
в) подписание закона Президентом РФ (Президент в течение 14 дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
4) опубликование закона (фкз и фз подлежат офиц. опублик. в теч. 7 дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются.
