Санкции по характеру последствий подразд. на позитивные и негативные.
Позитивные санкции предусматривают правовые поощрения, под которыми можно понимать форму и меру юр. одобрения заслуженного правомерного поведения, в результате которого субъект чем-то вознаг-ся.
Негативными санкциями сч-ся правовые наказания, формы и меры юр. осуждения (порицания) виновного, противоправного поведения, в результате которого субъект в чем-то обязательно ограничивается, чего-то лишается.
Общие признаки поощрений и наказаний как санкций юр.норм:
1) они явл. правовыми средствами воздействия на интересы лиц;
2) для них установ. опред. процедуры применения - формы поощрения и наказания заранее известны и закреплены в соответ. нормат. актах, там же определен и круг лиц, наделенных правом применять их;
3) обеспеч-ся мерами государственной защиты, гарантируются законом;
4) выступают однов-но в качестве наиболее сильных обеспеч-их факторов реализации др. правовых средств (льгот, субъективных прав, запретов);
5) связаны с благом, ценностями, хотя последствия этой связи будут зависеть от того, что применяется - поощрение или наказание.
Между категориями "поощрение" и "наказание" сущ. различия:
1) если поощрение как заслуженная мера призвана подкрепить положит. поведение, характеризующее позит. цели и мотивы субъекта, то наказание - тоже своеобразная "заслуженная мера", выступающая как средство защиты общества от правонарушений;
3) если поощрение - мера одобрения, то наказание - мера осуждения, вызывающие у лица соответ. положительные или отрицательные эмоции;
4) у них по-разному проявляется связь с благом, ценностями: если при применении поощрения субъекту пред-ся опред. ценность, то при наказании он лишается каких-либо благ;
5) если в наказании заложены силы, подтягивающие, так сказать, поведение личности до нормы, то в поощрении - стимулы, поднимающие такое поведение выше нормы;
6) при соотношении поощрений и наказаний ведущая роль отводится поощрениям, которые, создавая больше альтернатив поведения, представляют собой более гибкое воздействие, чем наказание.
Этимологическое знач. слова "санкция" моделирует не только негатив., но и позитив. последствия. Санкция - "мера воздействия, важнейшее средство соц. контроля. Различают негативные санкции, направленные против отступлений от соц. норм, и позитивные санкции, стимул. одобряемые обществом, группой отклонения от норм..." <*> Большой энциклопед.словарь
Позитивные санкции (благоприятные последствия) присущи всем видам соц. норм (повышение по службе, премии, ордена).
Санкции, как и последствия, призваны не только оценивать уже совершенное поведение, но и превентивным образом влиять на субъектов. С этой функцией вполне справляются и поощрительные санкции. Награждение добродетельных поступков Ч. Беккариа рассматривал в качестве одного из важных средств предупреждения преступлений.
Наличие поощрительных санкций оправдано задачей права, которая состоит как в сдерживании правонарушений, в наказании лиц, их совершивших, так и в стимулировании правомерного поведения, в поощрении лиц, действующих в интересах общества.
