Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (гос.органов, полит. партий, движений, общественных организаций), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Понятия гос. и полит. система общества соотносятся как часть и целое. Гос. концентрирует в себе все многообразие полит. интересов, регулируя явления полит. жизни через призму «общеобязательности».
Именно в этом качестве гос. играет особую роль в полит. системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость, оно выполняет основной объем деят. по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.
Место и роль гос. в политической системе общества зависит от типа политической системы и формы правления. Особенность – государство играет роль основного орудия, так как обладает такими средствами, которыми не обладают другие субъекты.
Государство занимает центральное, ведущее положение в полит. системе общества, так как оно:
1) выступает в качестве един-го офиц. представителя всего народа, объединяемого в пределах его территор. границ по признаку гражданства;
2) является единственным носителем суверенитета;
3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры;
4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;
5) владеет специфич. набором матер-х ценностей (гос. собственность, бюджет, валюта и т.д.);
6) определяет главные направления развития общества.
Эти свойства дают гос.возможность оказывать влияние на общественную жизнь путем:
- Установления правового режима организации и функционирования всех других субъектов политической системы;
- Осущ. надзора за соблюдением законности в деят. субъектов полит. системы;
- Только государство способно применять меры гос. принуждения (юридической ответственности) за нарушение действующего законодательства;
В Конституции имеется статья, которая провозглашает РФ социальным и правовым государством. Формирование правового государства - одно из направлений развития нашей политической системы. Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений.
Так, любое гос. при помощи права в той или иной степени пытается регулировать процессы образования и функцион. полит. партий. В связи с усложнением форм и методов деят. партий в полит. жизни, с возрастанием их роли в обществе все заметнее становится тенденция более детальной юридической регламентации их деятельности.
Если конституции XIX в. даже не упоминали о полит. партиях, хотя партии уже тогда занимали видное положение в государственно-политической жизни, то сейчас регулирование их деятельности - самостоятельный правовой институт. Обычно в законодательстве современных государств отражаются следующие моменты: понятие политической партии; определение места и роли в политической системе общества; условия и порядок создания и прекращения деятельности политических партий; требования к идеологии и программной позиции партии; требования к организационному строению и порядку деятельности партий; финансово-экономическая база партии; взаимоотношения с публичной властью, прежде всего участие в выборах и в деятельности представительных органов государства и местного самоуправления, и т.д. (В России закон о партиях пока не принят.)
Происходящее расширение объема правового регулирования отношений, связанных с порядком образования, организацией и деятельностью политических партий, послужило основанием для появления концепций о формировании в современных государствах особого "партийного права" ("права партий").
