Экологическое управление – это совокупность осущ. органами публичной власти и иными уполномоч. субъектами действий по организации и контролю, упорядочению и надзору за экологически значимым поведением людей, за соблюдением требований эколог.законодательства.
В зависимости от статуса осущест. эколог. управление субъектов, выделяют несколько его видов: государственное; ведомственное (отраслевое); производственное; общественное.
Наиболее значимо в нашей стране гос. эколог. управление. Гос. управление в сфере охраны окр. среды означает реализацию всеми уполномоч. на то органами и лицами в рамках своей компетенции эколог. политики, которая проводится в соответствии с действ. закон-ом, концепциями и стратегиями, принятыми в установленном порядке.
Формы экологического управления: акты управления, администр. соглашения, материально-технические действия, реализуемые в трех основных направлениях – социально-экономич., административно-полит. и социально-культурном.
Методы гос. управления в сфере охраны окр. среды можно подразделить на административные (управленческие), экономич., идеологич. (воспитание, образование, агитация и т. д.).
К органам общей компетенции относятся Президент РФ, Правительство РФ, органы испол. власти субъектов РФ, органы МСУ.
Подсистема органов эколог. управления спец. компетенции имеет более сложную структуру и выполняет более разнообразные функции. Ее образуют многоч.органы фед. исполн. власти и их территориальные (и межрег.) органы.
Функции экологического управления:
– определение стратегии и планирование;
– учет природных ресурсов и наблюдение за состоянием окр.среды (осущ. в форме мониторинга);
– распределение и перераспределение природных ресурсов между пользователями;
– пространственно-территориальное устройство природных ресурсов;
– разрешительная система (выдача разрешений, лицензий на пользование природными ресурсами);
– нормотворчество;
– контроль и надзор;
– разрешение споров (кроме подсудных).
Принципы эколог. управления являются составной частью общих экологич. принципов, а также подсистемой принципов управления в целом. Это исходные положения, на основании которых строится вся система органов управления, распределяются полномочия, формулир. цели и задачи.
