Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды -это совокупность способов воздействия со стороны гос. на поведение субъектов эколог. правоотношений для формирования у них экономической заинт-сти в соблюдении эколог. правил и норм в ходе осущ. хоз. и иной деят. в целях достижения разумного баланса экологич\экономических интересов общества.
Основная черта правового регул. эколо. отношений на современном этапе выражается в сочетании административно-правовых средств воздействия с экономич. стимулированием в охране ОС.
Способы эконом. регулирования экологич. отношенийв зависимости от характера их воздействия на субъектов хозяйственной деятельности включают в себя (санкции, стимулы и гарантии):
Экономические санкции - меры по принудит. взиманию с природопользоват. платы за причинение негативного воздействия на окружающую среду.
Экономические стимулы – предостав. налоговых и иных льгот при внедрении наилуч. сущ-щих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осущ. иных эффектив. мер по охране окр. среды в соот. с зак-ом РФ.
Сохранение жизнеспособности и разнообразия экосистем, предотвращение невозобновляемых ресурсов невозможно без заинтересованности общества в сохранении среды обитания. Использование экономических стимулов способствует повышению качества жизни, изменению сознания человека и стереотипов его поведения. Применение методов экономического стимулирования имеет большое значение для разработки способов интеграции социально-экономического развития и охраны окружающей среды.
Адекватное стимулирование и финансирование охраны окр. среды - важнейшее условие решения эколог. задач. Охрана природы - финансовоемкое направление деятельности.
Стимулирование осуществляется путем:
- установления налоговых и иных льгот. Предоставляются предпр\учрежд\организациям, в т.ч. природоохр-ым, в случае внедрения ими безотходных технологий и производств, при использовании вторичных ресурсов, осуществлении деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект;
- освобождения от налогообложения экологических фондов;
- передачи части средств эколог. фондов на договорных условиях под процентные займы;
- установления повышенных норм амортизации основных производственных природоох-ых фондов;
- применения поощрительных цен на экологически чистую продукцию;
- применения льготного кредит-я предприятий, успешно реал-их мер-ия по охране окр. прир.среды.
Экономические гарантии - система условий реализации и средств защиты права каждого на благоприятную окр среду, включая финансирование природоохранной деятельности из бюджетов всех уровней, разработку гос прогнозов социально-экономического развития и экол. программ, эколог страхование и аудирование, учет экол. факторов при приватизации гос и муниципальных предприятий, поддержку предприн-ой, иннов-ой и иной деят, направленной на охрану ок. среды.
Существует ряд причин, по которым экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и ранее, и в настоящий момент не заняло достойного места в механизме охраны окружающей среды. К их числу следует отнести затяжной экономический кризис, непоследовательность в экономических реформах (в том числе налоговой), что не приводит к появлению реальной экономической заинтересованности у тех субъектов, которым адресованы такие нормы. Кроме того, следует отметить чересчур схематичный характер правового обеспечения экономических инструментов, наличие большого количества отсылочных норм (этот недостаток проявляется и во всех иных эколого-правовых институтах)
Экономич. регулирование в области охраны окр. среды - совокупность средств, с помощью которых у субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окр. среду, стимулируется экон-ая заинтересованность в проведении мероприятий по охране окружающей среды и принятии мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
