Толкование права – это специальный вид юр. деят. по раскрытию смыслового содержания правовых норм, необходимый в процессе как законотв-ва, так и реализации права. Толкование права имеет место в тех случаях, когда в ходе законот-ой и правопр-ной деят. возникают различные юр. ситуации, требующие уяснения и разъяснения точного смысла и содержания предп-й пр-х норм.
Толкование необходимо для установления точного смысла и сферы действия юр. норм, определения их места в общей системе правового регулирования. Поэтому задачей и целью толкования норм права является правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку.
Уяснение смысла правовой нормы происходит путем ее сопоставления с иными нормами права, выявления ее юр. силы, сферы действия, принадл-ти к определенной отрасли, институту права.
Разъяснение норм права имеет место в тех случаях, когда оно дается субъектом, который сам не является уч-м правоотношения, в рамках которого разъясняются права и обязанности сторон, с целью объяснения и изложения воли законодателя, выраженной в НПА. Например, закон-ые органы дают разъяснения по некоторым правовым нормам, подлеж. применению; судебные органы – по делам, находящимся в их производстве.
Реализация — это воплощение норм МП в поведении, деятельности государств и др.субъектов, это практ-е осуществление нормативных предписаний. В оф. документах ООН, в различных изданиях получил распрос-ие термин "имплементация" (осуществление, проведение в жизнь).
Можно выделить следующие формы реализации.
Соблюдение. В такой форме реализуются нормы-запреты. Субъекты воздерживаются от совершения действий, которые запрещены нормами МП. Например, при соблюдении Договора о нераспр-ии ядерного оружия 1968 г. одни гос. (ядерные) не передают кому бы то ни было ядерное оружие, осущ. контроль над таким оружием, а другие (неядерные) гос-ва не производят и не приобретают ядерное оружие или устройства.
Исполнение. Активная деят. субъектов по осуществлению норм. Исполнение характерно для норм, предусматривающих конкретные обязанности, сопряженные с определенными действиями. В таком виде сформ-ны, например, нормы Пактов о правах человека 1966 г. Статья 21 гласит: "Каждое участвующее в настоящем Пакте гос. обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его тер-и и под его юрис-ей лицам права, признав-е в настоящем Пакте".
Использование. Имеется в виду осущ. предоставленных возможностей, содержащихся в нормах МП. Решения об использовании нормативных положений принимаются субъектами самостоятельно. В данной форме реализуются так называемые управомочивающие нормы. В отличие от первых двух случаев здесь нет жесткого предписания конкретного поведения. Так, в ст. 90 Конвенции ООН по морскому праву сказано: "Каждое гос. независимо от того, является ли оно прибрежным или не имеющим выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в открытом море".
