ЦБ РФ это банк возглавляющий кредитную систему страны, имеющий монопольное право эмиссии банкнот и осуществляющий кредитно-денежную политику в интересах нац.экономики. Его деятельность определяется Конституцией РФ, ФЗ «О ЦБ РФ» и др.ФЗ. Конституционные основы банковского права выполняют следующие определяющие функции:1.программируют банковскую деятельность, распространяя на нее правовой режим предпринимательства и устанавливая свободу передвижения капитала и финансовых услуг. 2.устанавливают тот минимум гарантий прав и интересов участников банковских правоотношений, который не м.б.ограничен спец.банковскими нормами. 3.создают базу для единообразного банковского правового регулирования.
Подотчетность Банка России гос.думе означает, что назначение на должность и освобождение от должности его председателя осуществляются гос.думой по представлению президента РФ.
Банк России независим в пределах выполнения своих полномочий,поэтому фед.органы гос.власти, органы гос.власти субъектов РФ и органы мсу не имеют права вмешиваться в его деятельность. Банк России имеет право обращаться в суды с исками о признании недействительными правовых актов фед.органов гос.власти, органов гос.власти субъектов РФ и органов мсу. Банк России имеет двойственную правовую природу:с одной стороны он является органом гос.управления спец.компетенции осуществляя управление денежно-кредитной системой, с другой стороны-юр.лицом и может совершать гражданско-правовые сделки с российскими и иностранными кредитными организациями с гос-вом в лице правительства РФ.