Внебюджетные фонды денежных средств являются разновидностью целевых государственных и местных фондов денежных средств. К числу социальных внебюджетных фондов денежных средств относятся Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования РФ. Эти фонды называются внебюджетными социальными фондами потому, что созданы в целях эффективной реализации социальных задач, а именно: финансирования выплаты пенсий, пособий, материальной помощи, медицинского обслуживания и т.д. Правовой режим пенсионного фонда РФ определен Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ. Пенсионный фонд России образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Он передан на переходный период в ведение Правительства РФ. Денежные средства фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.
Государственный фонд занятости населения РФ образуется в соответствии с Законом РФ“О занятости населения в РФ”" и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики занятости населения. В целях исполнения Закона РФ “О мед.страховании граждан в РФ”" созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного мед.страхования. Правовой режим этих фондов определен Положением о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан. Финансовые средства фондов находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат. Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Он создан для финансирования выплат, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и др.Правовой режим фонда определен Постановлением Правительства РФ “О фонде социального страхования РФ.