Согласно ст. 6 Бюджетного Кодекса РФ, бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и мсу.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов 3-х уровней:1.фед.бюджет и бюджеты гос.внебюджетных фондов. 2.бюджеты субъектов РФ и бюджеты территоиальных гос.внебюджетных фондов. 3.местные бюджеты.
Роль бюджета выражается в том, что он создает финансовую базу, необходимую для функционирования государства и муниципальных образований в целом, для выполнения ими своих задач. Сконцентрированные в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности страны, т.е. для выполнения задач общего значения в рамках соответствующей территории. В то же время и гос.аппарат, и органы мсу содержатся за счет средств соответствующего бюджета. При этом в непосредственной взаимосвязи с бюджетом и под его воздействием функционируют все другие звенья финансовой системы.
Бюджет является мощным управляющим механизмом в распоряжении государства, выступает проводником его финансовой политики, которая затрагивает в той или иной степени все направления жизнедеятельности общества. Местные бюджеты служат финансовой основой развития мсу, исходя из задач этой политики.
Роль бюджета в федеративном государстве, каковым является Россия, имеет и особые стороны: он способствует реализации региональной и национальной политики Российского государства соответственно конституционному принципу федерализма.