Административный процесс – совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и должностных лиц государственного управления по реализации возложенных на них задач и функций.
Признаки административного процесса:
– разновидность юридического процесса;
– представляет собой разновидность властной деятельности субъектов государственного управления;
– обеспечивает условия для реализации материальных норм административного права;
– целью процесса является достижение определенных юридических результатов и разрешения управленческих дел;
– результаты административного процесса (как промежуточные, так и окончательные) закрепляются в официальных актах (документах);
– регламентируется административно-процессуальными нормами, которые в совокупности образуют самостоятельный институт административного права;
– обладает определенным строением.
Административный процесс (административное производство) - это урегулированная нормами административно-процессуального права (в частности, по делам об административных правонарушениях - главами III - V КоАП РФ) деятельность уполномоченных органов и лиц (прежде всего, как это видно из самого названия, органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также судей) по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая виды:
- лицензионно-разрешительное производство;
- регистрационное производство;
- производство по принятию правовых актов управления;
- производство по делам о поощрении;
- производство по делам о дисциплинарных проступках;
- производство по обращениям (предложениям, заявлениям и жалобам) граждан;
- производство по делам об административных правонарушениях;
- процедуру трехстороннего разрешения административно-правовых споров (то есть споров, вытекающих из властных отношений) в любом органе государства и при любом способе организации такого рассмотрения (эти способы будут составлять разновидности административного процесса).