Реформы 70-х годов привели к изменению японского общества. новые социальные и экономические силы требовали создания более оптимальных условий для своей деятельности. усиливаются оппозиционные настроения среди торгово-промышленной буржуазии, самурайских кругов, выступавших против государственного управления,которое осуществляли императорские приближенные. С начала 80-х годов в стране развернулось движение за конституцию, которое выступало за свободу и народные права. В это время здесь создаются первые политические партии - либеральная партия (Дзюто), которая представляла интересы помещиков, средних городских слоев и сельской буржуазии, и партия конституционных реформ, в которую вошли представители средних слоев буржуазии, интеллигенции.Во исполнение своих обещаний император даровал своим подданным конституцию, созданную по образу конституции Пруссии 1859 г. Конституция закрепила монархический режим. Император был носителем государственного суверенитета. Император был священным и неприкосновенным. Он, как глава государства, имел право объявлять войну и заключать мир, назначать должностных лиц, созывать и распускать парламент, жаловать дворянство. Законодательная власть принадлежала императору и парламенту. Император утверждал законы. Создавалась конституционная монархия с большими правами монарха.Парламент контролировал финансы. Правительство было ответственно перед парламентом. Парламент не имел права обсуждать вопросы, касающиеся изменения статуса императора.Парламент был двухпалатным. Верхняя палата пэров состояла из: 1) принцев императорской фамилии; 2) титулованной аристократии: всех князей; 3) депутатов, назначаемых императором "за заслуги перед государством"; 4) представителей императорской академии наук.
Депутаты нижней палаты - палаты представителей - избирались на основе высокого возрастного, имущественного ценза.Конституция провозглашала широкие демократические права и свободы - свободу выбора места жительства, перемещения; свободу от произвольных арестов; свободу слова, печати, вероисповедания, собраний, петиций, союзов.Конституция способствовала переходу государства от абсолютной к дуалистической монархии, в рамках которой происходило развитие капитализма.Капитализм — экономическая система производства и распределения, основанная на частной собственности, всеобщем юридическом равенстве и свободе предпринимательства.
