Преступления против мира и безопасности человечества относятся к международным преступлениям, посягающим на основные принципы международного права, обеспечивающие мир и безопасность человечества.
Источниками норм об ответственности за преступления указанной группы являются многочисленные международно-правовые акты. Среди них можно выделить Устав Токийского международного военного трибунал, Устав Нюрнбергского трибунала, Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 1946 и 1947 гг. и другие.
В российском уголовном праве ответственность за преступления против мира и безопасности человечества установлены Главой 34 УК РФ: Преступления против мира и безопасности человечества.
Их особенности:
- характеризуются повышенным уровнем общественной опасности
- имеют особую правовую природу. Эти нормы возникли не только на почве внутреннего национального права, но и на международной основе в результате сотрудничества государств.
- к ним не применяются сроки давности
Родовым объектом преступлений против мира и безопасности человечества являются общественные отношения, обеспечивающие основы существования государств и народов, а также основные принципы обеспечения международного мира и безопасности (мирное разрешение споров, неприменение силы, неприкосновенность границ, территориальная целостность, самоопределение народов и невмешательство во внутренние дела других государств и др.). Поскольку раздел XII УК не подразделяется на главы, родовой и видовой объекты рассматриваемых преступлений совпадают.
Одним из обязательных признаков некоторых преступлений против мира и безопасности человечества является предмет преступления (например, в ст. 355 УК - химическое, биологическое, токсинное и другие виды оружия массового поражения).
Все преступления против мира и безопасности человечества совершаются действиями. В число обязательных признаков объективной стороны некоторых составов (например, применение запрещенных средств и методов ведения войны - ст. 356 УК) входит особая обстановка совершения преступления – обстановка вооруженного конфликта или военных действий.
Большинство составов преступлений анализируемой главы являются формальными. Их объективная сторона в качестве обязательного признака включает только совершение общественно опасного деяния, а наступление последствий лежит за рамками состава. Только характеризуя объективную сторону экоцида, законодатель указал, что это деяние наказуемо при условии, что оно способно вызвать определенные общественно опасные последствия – экологическую катастрофу.
Субъективная сторона всех преступлений, предусмотренных Главы 34 УК, характеризуется виной в виде прямого умысла. В некоторых составах преступлений против мира и безопасности человечества одним из обязательных субъективных признаков является цель их совершения (например, в геноциде – цель полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной группы).
Субъектами преступлений против мира и безопасности человечества могут быть лица, достигшие 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта (например, лицо, занимающее высшие государственные должности РФ или субъекта РФ, - ст. 353 УК, участник вооруженного конфликта – ст. 356 УК).
Классификация. Преступления, посягающие на мировое сообщество и международный правопорядок, принято подразделять на международные преступления и преступления международного характера. К последним относят общеуголовные преступления, причиняющие ущерб в той или иной области межгосударственных отношений, но не посягающие на основы существования человечества. В российском уголовном праве ответственность за преступления международного характера предусмотрена различными разделами и главами Особенной части УК. Так, например, ответственность за террористический акт и захват заложника предусмотрена в ст.ст. 205 и 206 гл. 24 раздела IX УК «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 гл. 19) и похищение человека (ст. 126 гл. 17) включены в раздел VII УК «Преступления против личности» и т.п
Классифицировать преступления рассматриваемой группы в зависимости от их непосредственных объектов можно следующим образом:
- Преступления против мира (ст. ст. 353 - 355 УК);
- Военные преступления (ст. 356 УК);
- Преступления против человечности (ст. ст. 357, 358 УК);
- Преступления против стабильности международных отношений (ст.ст. 359, 360 УК).
Таким образом, преступления против мира и безопасности человечества – это предусмотренные УК общественно опасные деяния, посягающие на принципы и нормы международного права, регулирующие мир и безопасность человечества в целом, обеспечивающие соблюдение законов и обычаев войны.
УК выделяет следующие составы:
- Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны
- Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
- Статья 354.1. Реабилитация нацизма
- Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения
- Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны
- Статья 357. Геноцид
- Статья 358. Экоцид
- Статья 359. Наемничество
- Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
Ст. 359 УК. Наемничество.
Правовая основа – Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г. Устав ООН категорически запрещает наемничество, предусматривая, что «каждое государство обязано воздерживаться от организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства»
Непосредственным объектом явл. общественные отношения, обеспечивающие стабильность межд.отношений.
Объективная сторона характеризуется совершением одного из перечисленных в диспозиции анализируемой нормы действий:
1. Вербовка – деятельность по привлечению одного или нескольких лиц к участию в вооруженном конфликте в качестве наемника. Вербовка – это набор лиц по найму для участия в вооруженном конфликте или военных действиях (агитация, запись желающих, направление на обучение и т.д.);
2. Обучение – деятельность по подготовке уже завербованного наемника (наемников) к участию в вооруженном конфликте или военных действиях в форме специальных занятий;
3. Финансирование или иное материальное обеспечение деятельности наемника – предоставление ему денежных средств, открытие счетов в банке. Материальное обеспечение - экипировка обмундированием, вооружение наемников, снабжение боеприпасами, средствами передвижения и т.п..
4. Использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях – привлечение его к боевым операциям, отдача ему приказов, поручений, распоряжений по обеспечению акций военного характера. В отличие от первых трех форм объективная сторона использования наемника характеризуется еще одним обязательным признаком - обстановкой вооруженного конфликта или военных действий.
Состав формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из вышеописанных действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект общий – лицо, с 16 лет.
Квалифицирующие признаки: Ч. 2 ст. 359 УК предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого преступления:
1. Использование виновным при совершении преступления своего служебного положения;
2. Совершение в отношении несовершеннолетнего (вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста). В таком случае субъект должен достичь 18 лет.
Ч. 3 ст. 359 УК содержит самостоятельный состав преступления.
Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в личном участии лица в вооруженном конфликте или военных действиях. В число обязательных объективных признаков также включается обстановка военных действий или вооруженного конфликта.
Состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, является формальным. Оно окончено с того момента, как лицо, завербованное в качестве наемника, совершает действия, состоящие в его непосредственном участии в планировании или проведении боевых действий и военных операций.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъект преступления, предусм. ч. 3 ст. 359 УК – специальный – лицо, завербованное в качестве наемника.
В примечании к ст. 359 УК дается понятие наемника.
Наемником признается - Лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.
Данное определение имплементировано из положений ст. 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. Положения Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 гл. 2 ст. 1) уточняют термин «наемник» понимая под ним не только лицо, специально завербованное для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и непосредственно участвующее в нем, но и лицо, специально завербованное для участия в разовых или неоднократных специальных насильственных действиях, в том числе и в террористических актах.
Не следует относить к числу наемников военных советников, прибывших в иностранное государство и не участвующих в ведении боевых действий.
