Под охраной труда понимается правовой институт ТП, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Он включает следующие группы норм:
правила по технике безопасности и производственной санитарии;
специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;
нормы, регулирующие деят-ть органов гос-ного надзора и общ-ного контроля, а также устанавливающие ответ-ть за нарушения закон-ва об охране труда;
нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.
Эти нормы, объединенные одной целью, могут приниматься как на локальном уровне, так и в централизованном порядке.
Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном порядке, чтобы установить единые стандарты вредности, тяжести и других неблагоприятных условий и возможности их устранения и нейтрализации, а также регламентировать деят-ть органов надзора - единых органов в рамках гос-ва.
Нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда, в большинстве случаев имеют локальный характер, содержатся в коллективных дог-рах и соглашениях.
Особый хар-р имеют нормы, устанавливающие ответ-ть за нарушение правил охраны труда. В отличие от др., составляющих рассматриваемый институт охраны труда, они также входят и в институты др. отраслей права, ибо санкции, преду¬смотренные за соответствующие правонарушения, содержатся не только в трудовом, но, и в админ-ном, и даже в уголовном праве. Т.о., эта группа норм является комплексной, а не отраслевой.
С учетом содержания норм этого института, а также формы источников НА по охране труда включают:
стандарты безопасности труда (гос-ные, отраслевые, стандарты предприятия);
санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности);
правила по охране труда и инструкции по охране труда.
Закреплены обязанности работника в области охраны труда. Работник обязан:
а) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
б) правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;
в) немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, и о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
Министерством труда РФ утверждены Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, в которых предполагается создавать указанную службу как отдельное структурное подразделение с возложением на нее следующих задач:
а) организация и координация работы по охране труда на предприятии;
б) контроль за соблюдением нормативных актов по охране труда работниками предприятия;
в) совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда;
г) консультирование работодателя и работников по вопросам ох¬раны труда.
Поэтому основными целями указанной Программы являются: снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в стране; создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деят-ти; повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального роста.
