39) Налоги : сущность, функции . Принципы построения налоговой системы.
Налогообложение - это определенная совокупность экономических (финансовых) и правовых отношений, складывающихся на базе объективного процесса перераспределения денежной формы стоимости и выражающая собой одностороннее, безэквивалентное, принудительно-властное изъятие части доходов корпоративных и индивидуальных собственников в общегосударственное пользование.
Налог - это обязательный, индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований .Важнейшим признаком налога и сбора является их обязательный характер. Установление налогов и сборов относится к компетенции представительных органов государства или местного самоуправле-ния.Функции:1) фискальную - являются основным источником формирования государственных финансовых ресурсов - бюджетов и внебюджетных фондов;
2) регулирующую - позволяют стимулировать или иным образом воздействовать на экономические интересы хозяйствующих субъектов с целью регулирования качественных и количественных параметров воспроизводства.Налоговая система определяется не только совокупностью налогов и сборов, но и принципами ее построения, закрепленными в существенных условиях налогообложения. Налоговая система - это порядок установления, введения, изменения, отмены налогов и сборов, порядок распределения налогов и сборов между бюджетами различных уровней, права и обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов), организация отчетности и налогового контроля, ответственность субъектов налоговых отношений.
Принципы построения налоговой системы:- сочетание прямых и косвенных налогов;- универсальность налогообложения;- равнонапряженностьналогового бремени для всех субъектов налоговых правоотношений;- однократность налогообложения;- использование системы налоговых льгот;- стремление к стабильности условий налогообложения;- запрет обратной силы налоговых законов.
Главными средствами перераспределения доходов и наиболее важными орудиями гос. регулирования эк-ки и эк. пол-ки являются бюджет и налоги. Это тесно связанные категории, поэтому часто говорят о бюджетно-налоговой пол-ке.
