Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия проведения таможенного контроля в последствии выпуска товаров, содержит в себе два уровня правового регулирования: международный и национальный.
Основополагающим международным документом в сфере таможенного контроля после выпуска товаров является Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). (С. А. Агамагомедова, О. В. Шишкина Таможенный контроль после выпуска товаров).
Вторым по значимости считается Таможенный кодекс Таможенного союза, содержащий главные положения в сфере таможенного контроля, а также правила регламентирующие порядок, сроки и формы проведения таможенного контроля в после выпуска товаров.
На уровне государственного законодательства главным нормативным правовым актом РФ в сфере регламентации таможенного контроля после выпуска товаров считается Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ». Данный закон определяет сроки проведения таможенного контроля после выпуска таможенными органами РФ, регламентирует отдельные вопросы, связанные с проведением таможенного контроля после выпуска товаров, а также порядок оформления результатов таможенной проверки, порядок принятия решений по результатам таможенной проверки, порядок продления срока проведения выездной таможенной проверки, срок и порядок приостановления проведения выездной таможенной проверки, а также вопросы процедур контроля корректности классификации товаров по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, контролирования корректности определения страны происхождения товаров, контроля таможенной стоимости товаров для целей таможенного контроля после выпуска товаров.
Помимо этого, Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 2575-р считается одним из основных документов, закрепляющих создание необходимых правовых основ и методологического обеспечивания таможенного контроля после выпуска товаров.
Основные направления развития таможенного контроля после выпуска товаров закреплены в плане мероприятий «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 29. 06.2012 г. № 1125-р.
В настоящее время создана целая система правовых актов ФТС России, регламентирующих различные аспекты данного контроля. К ним относятся:
- Приказ ФТС РФ от 16.03.2011 г. № 578 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий»;
- Приказ ФТС РФ от 21.12.2010 году № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации»;
- Приказ ФТС РФ от 07.12.2007 года № 1516 «Об утверждении Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств»
- Прика3 ФТС России от 06.07.2012 г. № 1372 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров».
- Приказ ФТС России от 06.07.2012 г. № 1373 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки».
- Приказ ФТС РФ от 30.12.2010 г. № 2713 (ред. от 03.10.2011 г.) «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок;
- Приказ ФТС РФ от 25.08.2009 г. № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров или транспортных средств»;
- Приказ ФТС России от 30.07.2012 г. № 1530 «Об утверждении образца и правил заполнения журнала регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров».
- Приказ ФТС России от 17.05.2012 г. № 949 (ред. от 01.08.2012 г.) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки».
Таким образом, пока нормативно-правовая база таможенного контроля после выпуска товаров совершенствуется, становление системы таможенного контроля будет продолжать совершенствоваться.
