Ялтинско-Потсдамские соглашения и послевоенная система международных отношений.Международные отношения в 1945 - 1962 гг.Международные отношения в 1963 - начале XXI в.

 

Эволюция международных отношений после 1945 г. происходила в рамках двух международных порядков — сначала биполярного (1945— 1991), затем плюралистически-однополярного, который стал формироваться после распада СССР. Первый известен в литературе под названием ялтинско-потсдамского — по названиям двух ключевых международных конференций (в Ялте 4-11 февраля и в Потсдаме 17 июля — 2 августа 1945 г.), на которых руководители трех главных держав антинацистской коалиции (СССР, США и Великобритании) согласовали базовые подходы к послевоенному мироустройству.

Особенности:

1. Ялтинско-потсдамский порядок не имел крепкой договорно-правовой базы. Договоренности, которые легли в основу послевоенного порядка были или устными, официально не зафиксированными, или были закреплены преимущественно в декларативной форме, или же их полноценная реализация была заблокирована в результате остроты противоречий и конфронтацией между основными субъектами послевоенных международных отношений;

2. Ялтинско-потсдамский порядок был биполярным. Была ликвидирована многополярная организация структуры международных отношений, возникла биполярная структура послевоенных МО, в которых ведущую роль играли два сверхгосударства — СССР и США. Значительный отрыв военно-силовых, политических, экономических и культурно-идеологических возможностей этих двух держав от других стран мира, привел к формированию двух основных, доминирующих «центров силы», которые оказывали системообразующее влияние на структуру и характер всей международной системы.

3. Послевоенный порядок был конфронтационным. Теоретически биполярная структура мира могла быть как конфронтационной, так и кооперационной — основанной не на противостоянии, а на сотрудничестве сверхдержав. Но фактически с середины 1940-х до середины 1980-х годов ялтинско-потсдамский порядок был конфронтационным. Только в 1985-1991 гг., в годы «нового политического мышления» М. С. Горбачева, он стал трансформироваться в кооперационную биполярность, который не было суждено стать устойчивой в силу быстрого саморазрушения одной из ее опор — СССР.

Конфронтация является общим термином, описывающим период с 1945 по 1991 г., а «холодная война» — это частный термин, характеризующий балансирование на грани войны в отдельные периоды конфронтации.

4. Послевоенная биполярность приобрела форму политико-идеологического противостояния между «свободным миром» во главе с США и «социалистическим лагерем», руководимым Советским Союзом. Хотя в основе международных противоречий чаще всего лежали геополитические устремления, внешне советско-американское соперничество выглядело как противостояние идеалов и моральных ценностей. Идеалов равенства и уравнительной справедливости — в «мире социализма» и идеалов свободы, конкурентности и демократии — в «свободном мире». Острая идеологическая полемика привносила в международные отношения дополнительную непримиримость.

5. Порядок в эпоху ядерного оружия, концепция взаимного ядерно-силового сдерживания и основанной на ней доктрины глобальной стратегической стабильности на базе равновесия страха.

6. Ялтинско-потсдамский порядок отличался высокой степенью управляемости международных процессов. Как порядок биполярный он строился на согласовании мнений всего двух держав, что упрощало переговоры. США и СССР действовали не только в качестве отдельных государств, но и в роли групповых лидеров — НАТО и Варшавского договора. Блоковая дисциплина позволяла Советскому Союзу и Соединенным Штатам гарантировать исполнение «своей» части принимаемых обязательств государствами соответствующего блока.

 

 

Швед Челлин. Геополитика –– доктрина, рассматривающая государство как географ. Организм или пространственный феномен. Наука о гос-ве как географ. Организме, воплощенном в пространстве.

Амер. Трактовка. Геополитика – наука, изучающая в единстве географию, историю и др. взаимодействующие факторы, влияющие на стратегический потенциал государства.

«Основы геополитики» А. Дугин. Геополитика – это наука править.

Карл Хаусхофер. Геополитика – наука об отношении земли и полит. Процессов, она жиждется на географии политической, которая есть наука о полит. Организациях и об их структурах. Она становится искусством руководства, практической политикой. («географ. Разум государства»)

Биполярность – биполярный мир – этап структурной трансформации м/н системы.

Дугин. Биполярность – естественная геополитическая конструкция, отражающая в планетарном масштабе основной геополитический дуализм: талассократия (мор. Могущество) и теллурократия (власть суши).

·                     Противостояние сгруппировавшихся вокруг 2-х супердержав военнополит. Группировок: Северо-Атлантический блок (НАТО, апрель 1949) и ОВД (1955);

·                     Превращение их противоборства в феномен холодной войны / возникновение ядерного оружия;

·                     Отражение в конфликте борьбы 2-х общественно-полит. Систем: США, НАТО защищали «свободный мир капитализм» - СССР, ОВД «оплот мира, демократии и социализма».

Германский вопрос:

1)                  Германо-германские отношения;

2)                  Положение Германии в мире.

 

Периодизация холодной войны по Бивнему-Бжезинскому:

1)                  1947-1948 гг.

·                     Обе стороны укрепляют свои позиции;

·                     Численное превосходство сухопут. Армии СССР;

·                     Ядерный потенциал США (100 бомб);

·                     Москва закрепилась в В. Европе, не удалось закрепиться в Средиземноморском и тихоокеанском регионах (Грузия, Турция и Япония);

2)                  1948-1952 гг.

·                     Продолжение экспансии в СССР;

·                     Развязывание войны в Корее;

·                     Переворот в Чехословакии 1948 г.;

·                     Блокада Западного берлина (1 кризис 1948-1949 гг.) в связи с введением немецкой марки на территории Западной германии;

·                     Конгресс США предает доктрине Трумена статус закона: «доктрина сдерживания коммунизма»;

3)                  1953-1957 гг.:

·                     После смерти Сталина США временно перехватывает инициативу;

·                     Новое руководство СССР отходит от политики агрессии, но возможность мирного сосуществования исчезает в грохоте советских танков на улицах Будапешта (1956 г.);

·                     США в 1954 г. организует операции по свержению неугодных режимов в Гватемале и Иране.

4)                  1958-1963 гг. «Период советского глобализма»:

·                     Хрущев дважды ставит мир на грань ядерной войны (2 берлин. Кризис 1961 года и Кубинский кризис 1962 года);

·                     Москва поддерживает нац.-освободит. Движения, но технически отсталый СССР не выдерживает конкуренции с западом;

5)                  1963-1968 гг. «Период америк. Глобализма»:

·                     При помощи ЦРУ уходит в небытие прокоммунист. Режим в странах 3-его мира: Алжир, Индонезия, Бразилия, Ганна;

6)                  1969-1978 гг.:

·                     СССР к к. 1970-х г. добивается перевеса по кол-ву ракетоносителей;

7)                  1979-1989 гг. «Вторая холодная война»:

·                     Совет. Вторжение в Афганистан и косвенное вмешательство в польские дела;

·                     Москва постепенно теряет свои позиции по всему миру;

·                     Коммунист. Режим находится в состоянии коллапса.

 

Периодизация по МГИМО:

1)                  1945-1955 гг. Структурное оформление биполярности:

А) 1945-1949 гг.:

·                     Зарождение ялтинско-постдамской подсистемы как центральной в МО;

·                     Предпосылки раскола Европы и его структурное оформление на Западе (план «Маршала» - эконом. Помощь Европе и создание коминфобюро в 1947 г.);

·                     Начальный этап становления Сан-Францисской подсистемы В. Азии;

Б) 1949-1951 гг.:

·                     Окончательное закрепление раскола Европы;

2)                  1955-1962 гг.

·                     Преобладание силового регулирования глобальной системы в отношениях между В. и З.;

·                     Превращение стран 3-его мира в глав. Источник противоречий между В. и З. 1956 г. – Суэцкий кризис (2-я Арабо-Израильская война); 1961 – Берлинская стена (2 Берлин. Кризис); 1962 – Карибский кризис.

3)                  1963-1975 гг.:

·                     Период преобладания полит. Методов регулирования глобальной системы МО;

·                     Начальный этап оформления в МО модели конфронтационной стабильности;

·                     Позиции великих держав в отношении событий, происходивших в Африкан., Ближневосточ., Латино-америк. Подсистемах м/н политики 1960-1970-х гг.;

·                     Проблема Европ. Безопасности в 1960-е г., вызревание предпосылок разрядки в 1970-е г.;

·                     Подписаны законодат. Акт в Хельсинки. 1975 г. ОБСЕ;

4)                  2-я пол. 1970-х – 1-я пол. 1980-х гг.:

·                     Инерция разрядки и сползание к новой холодной войне. 1976 г. – мы расположили ракеты в В. Европе; Ввод войск в Афганистан;

·                     Погружение в новую холодную войну и обострение конфронтации.

5)                  1985-1991 гг.:

·                     Новое политическое мышление во внешней политике СССР, поворот к новому качеству МО;

·                     Окончание холодной войны.

1. 1991 г. – настоящее время. Формирование новой системы МО:

·                     Не имеет общепризнанного названия;

·                     Параметры порядка не согласовывались ни на какой м/н конференции, они формируются дефакто на основании прецедентов: решение админ. США в 1993 г. содействовать распространению демократии в мире (доктрина «расширения демократии») – расширение НАТО на Восток за счет включения новых членов, начавшееся с Брюссельской сессии НАТО в декабре 1996 г. – решение Парижской сессии НАТО 1999 г. о принятии новой стратегии альянса и расширении зоны отвественности за пределы Северной Атлантики – американо-британ. Войска против Ирака и свержение режима Садама Хусейна 2003 г. – Арабская весна 2011 г. – Украина 2014-2015 г.;

Попытка назвать период Мальто-Мадридским:

1.                   Советско-амер. Саммит на о. Мальта в 1989 г.;

2.                   Мадридская встреча в июле 1997 г. Сессия НАТО, когда Польша, Чехословакия и Венгрия получили офиц. Приглашения присоединиться к ним;

Суть нынешнего мироустройства:

·                     Реализация проекта миропорядка на основе формирования единой эконом. Политико-воен. И этико-прав. Общности наиболее развитых стран запада, а затем распространение влияния этого общества на остальной мир;

·                     Многополюсный, но однополярный мир.

 

Глобализация- это развивающийся процесс и одновременно достигнутая высшая стадия интернационализация хоз. жизни.

Черты:

1. лидирующая детерминирующая роль в мировом хозяйстве ТНК (более 500 корпораций и 100-150 ТНбанков);
2. приоритет мирохозяйственных отношений по сравнению с внутриэкономическими отношениями
3. развертывание глобальной информационно-технологической революции – переворот в средствах телекоммуникаций на базе микроэлектроники, кибернетики, спутниковых и цифровых систем связи. Появление связи, которая по своему значению сравнивается с открытием книгопечатанья.
4. Универсальное всеохватывающее влияние Научно-технического прогресса на все стороны интернационализации производства и капитала в условиях экономики знаний.
5. Гармонизация стандартов: технологических, экологических, статистических, бухгалтерских, финансовых.
6. Расширение до всемирных масштабов интенсификации международного межфирменного сотрудничества
7. Расширение до глобальных масштабов сфер, форм и механизмов интернационализации капитала
8. Утверждение глобальной и регулирующей роли международных экономических и финансовых организаций.  МВФ, ВТО. На базе ГАТТ - на базе генерального соглашения по тарифам и торговле, заключенного в 1946 году, возникла ВТО.  ГАТТ – распространяло регулирующую деятельность главным образом на мировую торговлю товарами материального продукта, то компетенция ВТО относятся к регулированию торговли услугами, защита прав интеллектуальной собственности и торговля ими, а также регулирование торговых аспектов инвестиционных мер. 
9. охват региональной интеграции всех важнейших экономических регионов мира. ЕЭС, ЕС, СНГ, ЕВРАЗЭС, НАФТА- североамериканское соглашение о свободной торговле, МЕРКОСУР - общий рынок стран южной америки, АСЕАН- юго-восточная азия, АТЭС- азиатско-тихоокеанское сотрудничество. 

Глобализация – это новое качество интернационализации на стадии предельно-возможного развития вширь, а интеграция – наивысшая ступень развития вглубь