Россия в первой четверти 17 века. Оформление абсолютизма.
Историография:
1. Современники. Феофан прокопович восхваляет политику Петра и обосновывает идею безграничной власти монарха; а старообряцы предали анафеме.
2) 18 век. Щербатов «О повреждении нравов России» - с Петром отождествлял разрушение истор. традиции;
3) 19 век. Карамзин. +успехи внеш. Политики, решение балт. Вопроса – осмеивание рус. Обычаев, насождение инозем. Порядков. Славяновилы противники реформ, благодаря которым были разрушены нац. русские устои. Соловьев положительно оценивает, истор.чудо, все успехи приписывает лично петру. Ключевский. – насилие, увлечение западными чертыми и неподготовленность реформ + в петре самопожертвование и самодержвание. Отрицает неограниченное самовластие.
4) Совет. Период. (Тарле, Молчанов, Буганов, Павленко) - прогрессивный характер петровских преобразований в рамках исторического прошлого
5) Совр. истор. (Анисимов, Каменский) - реформы Петра носили противоречивый характер, проводились насильственно-репрессивными методами и привели к перенапряжению народных сил, вопрос цены и последствий реформ.
В к 17в Р пред-ла собой отставшую от Зап Евр страну.
Причины 1)Медл-е восст-е районов разор-х смутой. 2)Прир-географ и соц-е условия (при небольш числ-ти насел и огромн терр в хоз-й оборот вовлекались новые земли что не созд-ло заинтер-ти в производит-м труде на старземлях). 3)Расходы на оборону и укрепл-е границ. 4)Отсутст-е у рос выхода к морям.
Предпосылки реформ: 1) реформы предшественников 2) новые черты в экономике (складывание всерос. Рынка, мануфактура) 3) людские и природ ресурсы 4) начало формирования абсолютизма. 5) личность петра.
Правление П I (1682-1725) - время становления российского абсолютизма. 1682-1689 регентсво старшей сестры Софьи (петру 10 лет) над петром и иваном. В 1689 сторонники петра свергают софью. В 1696 г. скончался Иван 2 и началось единодержавие петра.
Политика П1 направлена на реформацию Рос и создание мощного обороноспособного европ г-ва. Март 1697 - август 1698 - поездка в Европу для поиска союзников и знакомства с европ укладом («Великое посольство»).
1. ЭКОНОМ РЕФ. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. А) к.18в. – 1713/14 до перелома в север.войне: рост обборонной промышленности для воен нужд,для этого гос. мануфактуры насильно передаются купцам, создание из купцов кумпанств для строительства кораблей, рост косвенных налогов; Б) 1713\1714 – 1725: развитие разл. Отралсей промысленности, предоставление финанс льгот купцам, освобождерие от пошлин и выдача суд. Черты развития промышленности: 1) изменение промыш. Географии. 2 новых центра урал – металлургия, с-з комплексный, воен., судостроение, легкая промышленность. 2) рост промыш. Предприятий; 3) увеличение металлург. Производства 4) активная роль гос-ва в экономике через гос. собственность и законодат политику (уставноелние цен и объемов производства) 5) милитаризация промышленности 6) диспропорция размещения промышленных предприятий. С\Х. Трад. Черты: экспенсивный характер развития; специализация с\х производства; трехпольная система обработки. Новое: културы, развитие животноводства (овцеводство – сукно для армии), коневодства, законодат. Регулирование при активной колонизации южных регионов и льгот для переселенцев. ТОРГОВЛЯ: 1) строительство судоходных каналов, 2) проведение денеж. Реформы (мелкоразмен. Монета из меди, десятичный принцип) 3) монополии и откупа в сфере внеш.торговли. Монополия – искл. Право госва нести торговлю отрельными товарами (соль, меха и т.п.) Откуп – предоставляемое госвом право (для иностр. Купцов) – потеря рынка внутр. И внешн. Торговли – разорение купцов. Формы торговли: торжки, рынки, ярмарки, мелкооптовая торговля (коробейники и офени), стационарная лавочная торвговля. Внешняя: ориентир на Балтику, активное вмешательносто посредством поощрения и наказания, таможен. Тариф (высокие пошлины на импорт товаров, которые уже производятся в россии). Меркантелихм – политика актив. Вмешательства гос-ва в экономику, с целью увеличения капиталов и усиления воен-полит. мощи страны: развитие внешторговли, привлечение валют и драгметаллов с помощью тамож.политики, активный протекционизм, налоговая политика (в 1724-подуш.подать).
РЕФОРМЫ ГОС. УПРАВЛЕНИЯ. Причины: 1) сохранение пережитков местничества 2) устаревший аппарат управления 3) отсутствие четкой компетенции между органами 4) недостатки приказной системы (злоупотребление, казнокрастство, переплетение функций), 5) стремление П. к утверждению абсолютизма. Этапы: 1) 1690-1710-е: частные изменения в приказной системе, образование новых учреждений (Ближняя канцелярия – финанс. Орган, Личный кабинет – готовят проекты реформ) 2) 1711-1717: подготовка коллегиальной реформы (постепенно от идеи в 1711 до закона в 1719. Всего 11 коллегий. Коллегиальный принцип принятия рещений, единообразие д-ти, закрепление обязанностей и норм поведения должностных лиц), утверждение сената (1711 г. Законосовещат функции, вопросы воен. Дела и армии, надзор за правит. Учреждениями, фискальный надзор. Позднее функции арбитражного суда и финансового контроля), учреждение негласного гос. контроля 3) 1718-1725: создание иерархии гос. учреждений, прокурорский надзор как гласный надзор (1722), утверждение абсолютизма. 1722 – указ о престолонаследии, император может назначать престолонаследника.
РЕФОРМЫ МЕСТСАМОУПРАВЛЕНИЯ. Цели: фиксальная, создание системы админ-тер. Деления, усиление контроля за населением. Губернская реформа (8 губерний с губернаторами затем к 1719г. 11 губерний=45 провинциям (воеводы), делившихся на листрикты/уезды(земские комиссары))
Сословные реформы .Все разряды служилых людей Петром были соединены вместе, в одно сословие-шляхетство. Все низшие чины могли дослужиться до высших чинов и долж-й. Порядок такой выслуги был точно определен табелью о рангах (1722)-все офиц-е, канц-е и высш гос долж-ти были распр-ны на 14 рангов. Он требовал, чтобы дворяне обязательно учились грамоте, цифирии и геометрии. С другой стороны Петр ограничил землевлад права и льготы дворян. 2. Реформа относительно городского сословия. Цель: создать на Руси сильный и деятельный класс. Ход: он освобождал горожан от присяжных служб и торгово-пром-х оп-ций и расширил гор с/у. В 1720 был учрежден гор-й магистрат, кот Петр поручил заботы о гор сословии во всем гос-ве. Все города были разделены по числу жителей на классы. 3 Кр-во. Была произведена замена подворной подати подушной. В 1718 начались переписи тяглых людей. Холопы обложены подушною податью наравне с кр-ми. 4. Указ о единонаследии 1714 г., закрепивший дворянскую собственность на землю. отец мог передать недвижимое имуществотолько одному из сыновей или дочери (если нет сына); при отсутствии детей - одному из своихродственников, но обязательно той же фамилии. Указ ликвидировал юридическую разницу между поместными вотчинным землевладением.
Военная реформа: Причина: война со Швец. Цель: изыскание ср-в для продолж-я войны. Упразднил войска старого типа. Он уничтожил стрелец полки, пост-но упразднял дворянские конные ополчения, преобразовал гарнизонных пушкарей, казаков и стрельцов в регулярные гарнизонные войска. Увеличил число рег. полков. На их комплектование были учреждены рекрутские наборы с податных сословий. Была введена всеобщая воинская повинность. Для обуч офиц созд-сь спец учеб завед-я. Россия к концу правления П обл-ла регул АРМ и флотом.
Просвещение и быт. При П1 возник ряд практич-х школ для преп-я знаний по грамоте русской, по иностр языкам, по мат-ке, морск делу, счетоводству и др. Он также принимал меры и к тому, чтобы вообще поднять культ-й уровень общ-ва. Для этого забот-ся о переводе раз-х полезных книг с иностр языков. Начал издавать «Ведомости и военных и иных делах». В конце своего царст-я он задумал и подготовил учреждение в Пб АН (1725). Нач сближ с Зап странами. Рус молодеж на учебу. Внешне выглядели как европейцы (бороды, платье обувь) 1699-нов летоисчисл – не от сотвор мира, а от рожд-ва Христова. Право импер. наз-ть насл-ка. Для управления церковью учреждена специальная Духовная коллегия, преобразованная вскоре (14 февраля 1721) для придания большего авторитета в Синод, который был главным центральным учреждением по церковным вопросам. Он назначал епископов, осуществлял финансовый контроль, ведал своими вотчинами и отправлял судебные функции в отношении таких преступлений как ересь, богохульство, раскол и т.д. Особо важные решения принимались общим собранием - конференцией. Компетенция Синода ограничивалась светской властью.
Внеш пол ЗАДАЧИ 1) Обесп без-ти юж окраин страны. 2) Достижение выхода к морям. 3)Овладение транзит торговлей м.у Зап и Востоком. Азовские походы П. 1695, 96-захватили крепости в устье Днепра. По договору 1700 за Р Приазовье.Петр посетил Курляндию, Кенигсберг и другие страны, где вел тайные переговоры против Турц, а те подговаривали Петра против Швец. После возвр-я Петра в 1700г. начинается в-на России против Швеции (1700-1721) за выход к Балт морю. Начало в-ны сложилось неудачно, начиная с поражения под Нарвой. Все участники объединенной армии с Рос бежали с поля боя, только два полка, Семеновский и Преобр-й, отбили все атаки неприятеля и спокойно отошли на новые позиции. 1709(Полтава)-21-перелом в в-не. 1710-в-на с Турц.-неудачно. Прутский мир с Турц, кот-я возвратила азов. По миру с Швец-Ништатский к Рос Прибалтика, выход к балт мор. 1722-23 –Персид поход на Кавказ и сев Иран=>к Рос Дагестан и Азейб.
Основной смысл этих преобразований заключался в создании административной системы, проникнутой идеей централизма и всецело подчиненной верховной власти. Россия стала абсолютной монархией. В 1721 году П1 принял титул императора.
АБСОЛЮТИЗМ.
Татищец, Карамзин, Ключевский, Соловьев абсолютизм = самодержаваие.
Нач. 20 в. (Платонов, Милюков) рос. самодержание отличаетс от абсолютизма: позднее оформление, большая полнота власти по отношению к обществу. Павлов-сперанский. Рассматривает предпосылки формирования А. в россии. Начало формирования – 17 в., конец – при петре 1, просвеш. А. – при е2. Плеханов А. в России = бюрократич. Монархии. Покровский. Рос. А. = восточ. Диспотизм (сакрализация верховной власти).
Дискусии 1960-1980-х об особенностях А. Т.З.: 1. Рос. А. не отличается от европейского; 2. В Р не А, а вариант восточ. Деспотизма 3. В Р А, но отличается: сильная импер. Власть, отсуствие сословно-представ. Учреждений, отсутствие ГО.
Предпосылки утверждения А: 1. Экономика: развитие товарно-денеж. Отношений, формирование единого нац. Рынка и рынка капиталов. 2. Соц.сфера: оформление соц. структуры (завершается в к. 18 в.), усиление дворянства, заинтересованность купечества в сильной верховной власти для захиты своих эконом. Интересов; 3) Внеш. Политика: необходимость консолидации сил страны для решения внешне-полит. задач.
Этапы рос. А: 1) к.17-пер.четв.18 Оформление А. 2) Вторая пол.18-нач. 19 вв. – расцвет А, с чертами просвещенности. 3) 1815-1861 Завершаются процессы развития А. А превращается в тормоз развития общества. 4) 1861-нач.20 вв. Медленная эволюция А. в конституционную монархию. 1905-1906 Манифест Н2 о введении парламента и гос. думы. Утверждение законов. Рос. империи.
Черты а.: 1. Сосредоточение в руках наследственного монарха законодат. Исполн. И админ. Власти; 2. Право монарха распоряжаться казной и единая налоговая система; 3. Наличие обширного разветвленного бюрократич. Аппарата. 4. Унификация, регламентация, централизация гос. и мест. Управления 5. Наличие посточн. Армии и полиции. 6. Регламентация всех видов гос. службы 7. Необходимая идеолгоия, обоснование абсолютизма. Монархическая власть от бога, церковь освещает и укрепляет эту власть. Государь не перед кем неответственен, т.к. это божья воля. 8. Подчинение церкви госву.
Особенности рос. а.: 1. Верховная гос.власть – самостоятельна и независима, бесконтрольна; 2. Отсуствие институтов ГО и сословно-представит. Учреждений. 3. Буржуазия еще не сложилась, монарху необходимо лавировать между различными соц. группами.
Внутренняя и внешняя политика России во второй половине 18 века. «Просвещенный абсолютизм».
После смерти Петра I между его последователями и старой росс-й знатью, началась борьба за влияние на власть. Петр II→Анна Иоанн→ Елизавета→ Петр III пр-е к-го хар-ет засилье военщины. Петр III отменил все ограничения для дворян. Кр-не при нем стали подобием рабов. Помещик получил право ссылать крестьянина в Сибирь на каторжные работы. Д-ть Петра III вызвало бурю нед-ва и в июне 1762г. был совершен гос-й переворот. Петра III отстранили от власти, а на престол вошла Екатерина II (1762-1796).
ЧЕРТЫ: Усил импер-й власти; попытки ограниченных реформ; завоеват-е войны; усилен феод-го гнета; ликвидация каз-ва; преследование вольнодумцев. Правление Е II (1762-1796) - эпоха просвещенного абсолютизма
Просвещенный абсолютизм — политика абсолютизма в ряде европейских стран во 2-й половине XVIII в., выражалась в уничтожении «сверху» и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, подчинение церкви государству, реформы — крестьянская, судебная, школьного обучения, смягчения цензуры и др.). Представители просвещенного абсолютизма — Иосиф II в Австрии, Фридрих II в Пруссии, Екатерина II в России (до начала 70-х гг. XVIII в.) и др., используя популярность идей французского Просвещения, изображали свою деятельность как «союз философов и государей». Просвещенный абсолютизм был направлен на утверждение господства дворянства, хотя некоторые реформы способствовали развитию капиталистического уклада
В России Пр. аб.: не сложилась буржуазия и единственной опорой монарха являлось дворянство -> другие цели и меры по сравнению с Европой. Цели и задач: смягчить соц. противоречия, - улучшение законодательства и системы правления, - развитие экономики, внутр. и внеш. торговли, - усиление международного влияния, - сохранение самодержавия, - рост привилегий дворянства
Черты политики пр. аб. в россии: 1) выступает как сам. политическая сила
2) принцип свободы торговли и предпринимательства, но не применяется, т.к. сущ. крепостное право
3) преувеличение представлений о роли законодательства
4) идеология аб. в сочинениях Ек., что вызывает критику в трудах рос. просветителей
отличия: 1) расширение привилегий дворянства
2) создает суды, которые отделены от адм-ии, но превалирует сословный принцип
3) развитие образования, но ограничен круг
4) ужесточает крепостное право
5) провозгласив принцип законности, сама пришла к власти в результате переворота
В 65-1767 написан «Наказ» Уложенной комиссии, высказывала мысли о распространении просвещения, об искоренении беззакония, жестокости, деспотизма. Для концентрации и усиления власти были ограничены полномочия Сената. В 1775 упразднена автономия окраин (Запорожской Сечи, Дона, Эстляндии и Лифляндии).
В 1775 проведена областная реформа: вводилось деление страны на губернии (300-400 тыс. чел.) и уезды (20-30 тыс. чел). Уездная администрация находилась в руках местного дворянства. Указом 1767 г. крестьянам запрещалось подавать жалобы на помещиков, началась торговля крестьянами. В 1785 обнародованы жалованные грамоты дворянству (самоуправление, освобождение от обязательной государственной службы, телесных наказаний) и городам (освобождение верхушки купечества от подушной подати и рекрутской повинности, разделение населения городов на 6 разрядов, городское самоуправление). В конце правления идеи просвещения, ставшие базой Великой Французской революции, были оставлены. Начались репрессивные меры по отношению к инакомыслящим.
Экономика: Важнейшей особенностью конца XVIII в. является увеличение вольнонаемной рабочей силы и капиталистических мануфактур. С 1762 г. запрещалось покупать крепостных крестьян к заводам, прекратилась приписка их к предприятиям. Мануфактуры, основанные после этого лицами не дворянского происхождения, применяли исключительно вольнонаемный труд. В 1775 г. был издан указ, разрешавший крестьянскую промышленность, что стимулировало развитие производства, повлияло на рост числа заводчиков из купцов и крестьян. Важным стимулом для промышленного предпринимательства явились льготы купечеству: в 1766 г. — освобождение купцов от рекрутской повинности и замена ее уплатой фиксированного денежного взноса; провозглашение свободы предпринимательства в 1775 г., заключавшееся в разрешении купцам заводить предприятия без согласования с официальными инстанциями и отменявшее налог с каждого сана. Продолжалось формирование всероссийского рынка. Внутренней консолидации Российской империи способствовали быстрое развитие связей между ее регионами. Развитию торговли помогало улучшение дорог, строительство каналов, развитие судоходства. Возникли новые торговые пункты, выросло число ярмарок, базаров, торжков. Росла численность купцов. Через порты Прибалтики и Причерноморья Россия вела активную внешнюю торговлю. Ведущим торговым партнером нашей страны в этот период времени была Англия. В истории России XVIII в. был эпохой, когда начали создаваться банки как составная часть рыночной системы, способствующая образованию рынка капиталов. Банки создавались казной. Укрепление аппарата власти, расходы на войны, содержание двора и другие государственные нужды требовали больших денежных ресурсов. Хронический дефицит бюджета Екатерина II пыталась преодолеть традиционными приемами:
во-первых, выпуском бумажных ассигнаций (1769);
во-вторых, обращением к внешним займам: первый из них был сделан в 1769 г. в Голландии, второй — в следующем году в Италии.
К концу XVIII в. произошло укрепление сословного строя. Каждая категория населения (дворянство, духовенство, различные категории горожан, крестьян, казачество и др.) приобрела сословную замкнутость, которую определяли соответствующие права и привилегии, зафиксированные в законах и указах. Укрепление сословного строя было одним из способов удержать власть в руках дворянства.
Таким образом, в конце XVIII в. процесс складывания капиталистических отношений в России стал необратимым. Однако в экономике господствовали крепостнические отношения, оказавшие огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма и определившие экономическое отставание России от других европейских стран.
Усиление репресивн пол-ки. Ликвидир Яицкое и Запорожское каз-во.Уничтожены казачьи крепости. Уничтожение остатков самоуправления Украины.
Внеш пол Отл-сь установлением >тесных отношений с Европ-ми странами, военн экспансией Рос. Гл-ми достиж-ми внеш пол Е2 стали: Завоевание выхода к Черн морю и присоед Крыма; Начало присоед-я Грузии; Ликвид-я польского г-ва, присоед-е к Росс всей Украины, всей Белорус и Вост Польши. Войны: Рус-турец 1768-17744 захват Крыма в 1783; рус-турец 1787-1791; рус-шведская в-на 1788-1790; Разделы Польши. Главн причины рус-тур войн были: Борьба за выход к Черн морю, выполнение союзнических обязательств. Поводом к 1-й рус-тур в-не было усиление влияния Рос в Польше. В-на против Рос была начата Турц и ее союз-ми – Фр, Австр и Крым ханством. Цели Турции: усиление поз-й Турции и союбз-в в Черн море; нанесение удара по экспансии Рос. В-на была прекращ Рос из-за необх-ти подавлять вост Пугачева. Мир Кучук-Канарджийский устраивал Р. Р пол-ла выход к Азов морю с кркпостями Азов и Таганрог; Р пол-ла небольшой выход к Черн морю; Молдавия и Валахия переходили в зону интересов Рос; рус торг суда пол-ли право прохода ч.з Босфор и Дарданеллы; Крым ханство становилось независ-м гос-в. В 1783 Крым вкл в состав Рос. Внешнепол-е успехи Рос присоед Крыма подт-ли Турц к нов в-не, главн целью к-й был реванш за поражение в предидущей, возврат Крыма.
Героями нов в-ны стали Суворов и Ушаков. В 1791 в Ясах был подписан Яс-кий мир договор, к-й подтвердил осн полож-я Кучук Кайнарджийского: установил нов границу м.у Рос и Турц,узаконил вкл-е Крыма в состав Рос. В рез-те 2-х побед с Турц Рос приобрела обширные терр-ии на сев и востоке от Черн моря и стала Черноморской державой. Рус-тур в-ной 2-й поп-сь восп-ся Швеция кот в 1788 напала на Рос с сев с целью вернуть себе терр потерянные в ходе Сев в-ны и последующих войн. В рез-те Рос была вынуждена вести в-ну на 2 фронта-на сев и на юге. В короткой в-не 1788-1790 Швеция не добилась ощутимых успехов и был подписан Ревельский мир по кот-му стороны вернулись к довоен границам. Запад нап-е обьект притязаний Польша. В нач 1770 Польша в сост кризиса. На терр-ю Польши вошли войска Австрии, Прус и Рос, кот разделяли Польшу м/у с обой на 3 части-зоны влияния. Польша на 123 года прекр-ла свое сущ как независ гос-во. К Рос в итоге отошла вся терр Украины (кроме крайне зап-й части), вся Белор-я и воточ часть Польши.
Большинство дореволюционных историков считали вторую половину ХVIII в. «золотым веком» Российской империи и рассматривали это время как важный этап в развитии российской государственности и дальнейшей европеизации страны. В исторической литературе этот период русской истории также получил название «просвещенного абсолютизма». Так оценивали екатерининскую эпоху, например, Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев, А.С. Лаппо-Данилевский. Более критичную позицию занимали В.О. Ключевский, А.А. Кизиветтер, В.И. Семевский.
В исследованиях советских историков основное внимание уделялось продворянскому характеру политики правительства Екатерины II, усилению крепостного права и полицейских функций государства, сопротивлению крестьянства крепостнической политике самодержавия. Просвещенный абсолютизм Екатерины рассматривался как демагогия и лавирование в условиях разложения феодально-крепостнического строя.
Современный взгляд на екатерининскую эпоху освободился от «классового подхода» и стал более взвешенным, учитывающим характер эпохи. В частности, в работах А.Б. Каменского взгляд на этот период в истории России весьма близок к оценкам дореволюционных историков.