Отрасль трудового права – совокупность правовых норм, направленных на регулирование отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности работников с определенными работодателем функциональными обязанностями, реализация которых обеспечивается особыми способами, которые входят в метод данной отрасли. Определение отрасли трудового права должно указывать на особенности предмета и метода данной отрасли законодательства. Предметом любой отрасли права являются отношения, на регулирование которых направлены правовые нормы. Отношения, для регулирования которых предназначены нормы трудового права, имеют свои особенности: 1) возникновение этих отношений при выполнении человеком работы в интересах другого лица. В связи с чем одним из юридически значимых обстоятельств, позволяющих включить возникающие в процессе труда отношения в предмет трудового права, является участие в них двух или более субъектов; 2) возникновение данных отношений в процессе ивсвязи с трудовой деятельностью работников с определенными функциональными обязанностями; 3) отсутствие равноправия между участниками отношений, входящих в предмет трудового права. Предмет отрасли трудового права представляет собой те отношения, которые регулируют нормы данной отрасли. В Трудовом кодексе зафиксированы следующие отношения. 1. Отношения по организации труда и управлению трудом. 2. Отношения по трудоустройству у данного работодателя. 3. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя. 4. Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. 5. Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях. 6. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. 7. Отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда. 8. Отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров. 9. Трудовые отношения в узком понимании. В ст. 1 ТК РФ дан неисчерпывающий перечень отношений, составляющих предмет трудового права. В ней не указаны непосредственно трудовые отношения, о которых говорится во второй главе первого раздела Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Также нормы трудового права могут быть применены по аналогии и к другим отношениям. Методом называется специфичный для данной отрасли права способ правового регулирования, т. е. воздействия через нормы права на волю людей, их поведение в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении в целях получения оптимального результата. Метод трудового права состоит из способов правового регулирования труда. 1. Сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования. 2. Равноправие сторон трудовых отношений с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка данной организации. 3. Участие работников через своих представителей или профсоюзы в правовом регулировании труда, т. е. в установлении и применении норм трудового законодательства, контроле за их соблюдением, защите трудовых прав. 4. Специфичный способ защиты трудовых прав: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав. 5. Единство и дифференциация правового регулирования труда. Метод трудового права меняется сообразно современным требованиям. Законодательство о труде содержит три группы норм: императивные (они не могут быть изменены договорным регулированием); диспозитивные (предоставляют субъектам трудовых отношений возможность регулировать их поведение по своему усмотрению); рекомендательные (в них законодатель предлагает решить какойлибо вопрос договорным путем). В правовом регулировании труда расширяются рекомендательные, диспозитивные нормы и сужаются императивные Система трудового права – это совокупность правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли. Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную. В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, которые определяют принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенная часть отрасли выстраивается по институтам. Современная система трудового права России включает в себя следующие институты: а) трудоустройства; б) трудового договора; в) рабочего времени, времени отдыха; г) оплаты труда; гарантийных, компенсационных выплат; д) дисциплины труда; е) материальной ответственности сторон трудового договора; ж) охраны труда. адачами трудового законодательства являются: содействие росту производительности труда, снижение себестоимости продукции, услуг, работ; охрана и защита прав работодателей и наемных работников. Задачей в виде обязанности работодателя является повышение качества рабочей силы. Задачей в виде обязанности государства является обеспечение рынка рабочей силой, необходимой для работодателей – собственников рабочей силы. Задачей ТК РФ является формирование социально ответственной политики организации, складывающейся из: – постоянного повышения качества рабочей силы; – обеспечения стабильности трудовых отношений; – установления минимальной оплаты труда; – обеспечения безопасных условий труда; – мотивации труда наемных работников, прежде всего за счет отмены максимального размера оплаты труда; – увеличения инвестиций в рабочую силу в размере, достаточном для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность организации; – эффективной организации труда; – максимального соответствия работника требованиям рабочего места; – преодоления узкого профессионализма работников. Функции трудового права – основные направления правового воздействия норм на отношения, составляющие предмет данной отрасли права: регулятивная, социальная, согласование интересов, воспитательная, защитная. Главная функция трудового права – регулятивная, которая заключается в обеспечении реализации норм трудового права в отношения, на регулирование которых они направлены. Социальная функция – подчеркивает приоритет прав и свобод человека и гражданина в процессе трудовой деятельности. Согласование интересов работников и работодателей, государства при соблюдении существующего уровня трудовых прав работников. Воспитательная функция – проведение мероприятий, направленных на предотвращение и устранение работодателями нарушений прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. Воспитательная функция реализуется и в деятельности представителей работодателя по предотвращению и устранению правонарушений, допущенных при исполнении трудовых обязанностей работниками. Защитная функция – обязанность государственных органов обеспечить соблюдение всеми работодателями прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. С целью защиты прав и интересов работников и работодателей могут быть созданы соответствующие представительные органы и организации. Данный перечень функций трудового права нельзя признать исчерпывающим. В ходе применения нормы трудового права могут выполнять и другие функции. Правовые принципы – закрепленные в действующем законодательстве основополагающие и руководящие начала правовой регламентации, определяющие смысл, содержание и применение права. Отраслевые принципы трудового права – закрепленные в нормах общей части основополагающие и руководящие начала, отражающие смысл, содержание и применение норм трудового права. В ТК РФ закреплены следующие принципы: 1) свобода труда; 2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; 3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; 4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; 5) равенство прав и возможностей работников; 6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы; 7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе; 8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов; 9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; 1 0) сочетание государственного и дого ворного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; 11) социальное партнерство; 12) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; 13) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; 14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; 15) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; 16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора; 17) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства; 18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; 19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Нормы-принципы должны быть использованы при принятии любого правоприменительно го решения. На их основании возникают конкретные права и обязанности. Причем другие нормы подлежат применению в части, не противоречащей нормам-принципам. Источниками трудового права называются результаты правотворческой деятельности компетентных органов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Весь комплекс источников трудового права определяется как трудовое законодательство. Составной частью системы источников трудового права России являются локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В ст. 5 ТК РФ приведены виды нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Кодекс выстраивает иерархическую систему трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: 1) Трудовой кодекс Российской Федерации; 2) федеральные законы и законы субъектов Федерации, содержащие нормы трудового права; 3) указы Президента Российской Федерации; 4) постановления ПравительстваРФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; 5) нормативноправовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 6) акты органов местного самоуправления. В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ (ст. 5 ТК РФ). По своей юридической силе в сфере регулирования трудовых отношений Трудовой кодекс РФ приравнивается к федеральным законам. Система источников имеет свои особенности. 1. Система состоит из общего и специального законодательства. 2. Система делится на законы и подзаконные акты. 3. В систему источников входят нормативные правовые акты, принятые федеральными органами государственной власти, и акты субъектов Российской Федерации 4. Наличие в системе источников ведомственных актов, среди которых: акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ. 5. Наличие актов договорного характера. 6. В создании актов трудового законодательства принимают участие работодатели и работники через своих представителей. 7. Действие принципа неухудшения положения работника, т. е. акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим актом (ст.5, 6, 8, 9 ТКРФ). Все источники трудового законодательства можно разделить на законы и подзаконные акты по степени их важности и субординации, по системе отрасли трудового права, сфере действия, органам, их принимающим. Международные договоры (принципы, нормы) применяются в качестве непосредственного регулятора трудовых отношений, когда нормы национального законодательства устанавливают более низкий уровень правовых гарантий, социальной защиты
