Правотворчество-особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм правотвуорческими органами. Виды правотворческой деятельности •народное прявотдерчеглзао-осуществляегся в рамках референдума путем участия населения страны в принятии законов через всенародное голосование. Референдум является высшим непосредственным выражением влатси народа, а решение принятое в порядке референдума обладает высшей юридической силой. - правотворчестяо государственных оргяноя и д/л-закон определяет, кто обладает правотворчеством. Правотворчество осуществляется в рамках законотворчества и подзаконного нормотворчества, -санкционированное правотворчество-эш разрешение или еще санкционирование государственными органами сложившихся в виде обычаев правил поведения и разрешенные гос-м правотворческая деятельность органов местного самоуправления и отдельных негосударственных организаций. Функция правотворчества обновление законодательства -отмена устаревших правовых норм -устранение пробелов в праве (а) предпроэктный2 этапов обществе выделяют потребность урегулирования отношенной (а) проектный этап-принятие решения Законотворческий процесс проходит в 4 стадии; (1) законодательная инициатива это право компетентных органов вносить обоснованные предложения и законопроекты в представительный орган власти по ?? издания, изменения или отмене закона, либо иного НПА. Поступление такого законопроекта или предложения влечет обязательное рассмотрение парламентом. Передается готовый законопроект, либо инициатива. (2) Обсуждение закоиопроэкта-деятельность уполномоченного на то гос. Органа по рассмотрению, дополнению или исключению отдельных положений из предложенного проекта (3) принятие закона -голосование по закону -утверждение конституция-одобрено не мене 3/4, общего числа совета федерации и не менее 2/3 общего числа гос. Думы, текущие законы простым большинством голосов) Принципы правотворчества -означает опубликование закона в специальных печатных средствах массовой информации, российской газете. Собрании законодательства, журналах Принципы: -научность правотворчества учет научных рекомендаций при написании текста -профессионализм- при применении законов должен учитываются важнейшие политические, социальные и экономические факторы -демократизм-необходимость участия народа в принятии законов. Референдум –Гр-не выбирают депутатов в ГД которые выражают их интересы -гластностъ -законопроекты прилюдно обсуждаются, поименное голосование, списки депутатов публикуются в СМИ -законность-основываются на законах с учетом регламента заложенного в КРФ-законы принимаемые суб. РФ не должны заходить за рамки компетенции.
