В Законе № 25-ФЗ говорится о возможностях поощрения муниципального служащего и его дисциплинарной ответственности.
За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
противоправность действий или бездействия муниципального служащего может быть связана:
- с неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей;
- с нарушением трудовой дисциплины;
- с несоблюдением требований и запретов для муниципальных служащих, установленных комментируемым Законом;
- с нарушением обязанностей по соблюдению государственной и служебной тайны.
На муниципального служащего может быть наложено дисциплинарное взыскание, такое, как увольнение, в следующих случаях:
- неоднократного неисполнения муниципальным служащим без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание
- прогула, без уважительных причин в течение всего рабочего дня,а так же более четырех часов подряд в течение рабочего дня
- появления муниципального служащего на работев состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
- разглашения охраняемой законом тайны
- совершения по месту работы хищения
- принятия необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества
- однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей
Эти основания увольнения муниципального служащего отнесены к дисциплинарным взысканиям.
Так же допускается возможность отстранения муниципального служащего, совершившего дисциплинарный проступок, временно (но не более чем на один месяц) для решения вопроса о его дисциплинарной ответственности.
Цель отстранения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей заключается в стремлении работодателя провести объективную оценку всех обстоятельств и пресечь всякое вмешательство муниципального служащего, совершившего дисциплинарный проступок. Муниципальный служащий может быть отстранен от исполнения должностных обязанностей для проведения служебной проверки.
Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
- давать устные или письменные объяснения;
- обжаловать решения и действия (бездействие) лиц, проводящих служебную проверку;
- ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением.
До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
