Прохождение муниципальной службы представляет собой процесс, состоящий из последовательно сменяющих друг друга стадий. Можно выделить три основных стадии: поступление на муниципальную службу, исполнение обязанностей муниципальной должности, прекращение муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу. Согласно законодательству замещение муниципальной должности происходит по результатам конкурса либо путем назначения без проведения конкурса.
Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям по вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.
Нельзя огранивать и давать преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.
Если лицо отвечает требованиям, предъявляемым муниципальной должностью, и не имеется оснований для отказа в замещении должности, кандидат может претендовать на ее замещение.
По результатам испытания лицо может быть допущено к замещению муниципальной должности или зачислено в резерв муниципальной службы.
С гражданином заключается трудовой договор (контракт), и он приступает к исполнению своих обязанностей по замещению муниципальной должности муниципальной службы.
Для лиц, впервые принимаемых на муниципальную службу, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля устанавливается испытание от трех до шести месяцев, а для младших служащих — от одного до трех месяцев.
Между актом поступления на муниципальную службу и ее окончанием возможны различные перемещения муниципального служащего. Эти перемещения могут быть связаны с переводом на другую должность (в связи с повышением или понижением в должности), переводом на другое место работы (другой орган), переходом на государственную службу и др.
Обязательная аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Аттестация муниципальных служащих производится аттестационной комиссией.В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо понижен в должности, а при отказе — уволен в соответствии с трудовым законодательством РФ. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: беременные, 60лет,замещающие должность менее 1года, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, замещающие должности муниципальной службы на основании контракта.
Прекращение муниципальной службы является завершающим этапом карьеры муниципального служащего.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации общими основаниями прекращения служебных отношений являются: отставка служащего, увольнение, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление его умершим, смерть служащего.
