В Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131- говорится следующее: «Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением
непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций».
Суть местного самоуправления состоит в признании права гражданина быть источником местной власти, самому принимать решения по повседневным вопросам своей жизни и самому отвечать за их последствия.
Основные отличия органов местного самоуправления от органов государственной власти :
1. Самоуправление в отличие от государственной власти – власть подзаконная, действующая в пределах и на основании законов, принимаемых органами государственной власти.
2. Самоуправление возможно лишь тогда, когда строго определена часть общественных дел, которыми оно занимается (предметы его ведения).
3. Для реализации полномочий по этим предметам ведения местное самоуправление должно иметь собственные ресурсы в виде самостоятельного бюджета и муниципальной собственности.
4. Эта власть требует обязательного наличия представительства населения, другими словами, она выборна по своей природе
Местное самоуправление представляет собой ту специфическую «ветвь власти», которая на местном уровне, с одной стороны, участвует в осуществлении воли государства, а с другой – наиболее полно учитывает интересы населения.
1. Статус местного самоуправления определяется государством в Конституции РФ и федеральных законах.
2. Государство выступает гарантом осуществления местного самоуправления.
3. Органы государственной власти гарантируют местному самоуправлению право на судебную защиту
4. Органы местной власти наделяются отдельными государственными полномочиями. Их изъятие также возможно по инициативе государства.
5. Содержание и объем полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления определяются государством.
