Гражданская служба — один из видов гос службы России, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях гражданской службы, в целях обеспечения исполнения полномочий гос органов и лиц, замещающих гос должности.
Правовая база:
1)фз 79 «О гос гражданской службе РФ»
2)указ президента от 01.02.05 №110 «о проведении аттестации гос гражданских служащих РФ»
3)указ президента от 01.02.05 №113 «о порядке присвоения и сохранения классных чинов гос гражданской службы рф»
4)указ президента от 27.09.05 №1131 «о квалификационных требованиях к стажу гос гражданской службы или стажу работы по специальности...»
5)указ президента от 25.07.06 №763 «о денежном содержании фед гос гражданских служащих».
Особенности:
-единственный вид гос службы, который подразделяется на фед гражданскую службу и гражданскую службу субъектов
-гражданская служба представлена в самом широком спектре гос органов, в том числе не только в органах исполнительной власти, но также в законодательных и судебных органах
-в зависимости от уровня имеет различное финансирование и правовое регулирование (фед гражданская служба — фед бюджет и регулируется фед законодательством, а гражданская служба субъектов — региональные бюджеты и правовой базой явл как фед законодательство, так и законодательство субъектов).
Особенности гражданской службы
1. Сервисность (от англ. - обслуживание). Основное назначение гражданской службы заключается в обеспечении (т.е. обслуживании) исполнения политическими должностными лицами полномочий государственных органов, а также и в том, что оказываются услуги населению - выдаются разного рода лицензии, сертификаты, разрешения, справки и т.д., а также изучаются его настроения и потребности.
2. Субординационный характер. Любой аппарат гражданских служащих внутри государственного органа и отрасли строится на принципах субординации, т.е. соподчинения одних работников другим. Каждое должностное лицо обычно обладает четко определенной компетенцией внутри иерархического разделения труда и ответственно за свою деятельность перед вышестоящим должностным лицом.
Но в пределах государственной службы страны и субъекта Федерации гражданская служба имеет не субординационный, а координационный, т.е. сорасположительный, характер. Например, государственные гражданские службы трех ветвей власти страны, гражданские службы различных субъектов Федерации и т.д. не соподчиняются друг другу. Они имеют именно координационный характер.
