Эмиссия представляет собой выпуск денег в обращение. Эмиссионная система — законодательно установленный порядок выпуска в обращение уполномоченным банком денежных знаков.
Механизм эмиссионно-кассового регулирования денежной массы в обращении включает в себя порядок выпуска и изъятия денег из обращения, а также их перераспределение м\у территориями и регионами страны в зависимости от потребностей экономики. ФЗ о ЦБ РФ предусматривается монопольное право указанного банка на эмиссию денег и эмиссионно-кассовое регулирование денежной массы в обращении. Налично-денежный оборот обслуживается банкнотами и металлической разменной монетой. Современный механизм эмиссии банкнот основан на:
- кредитовании коммерческих банков, государства - обеспечивается векселями и другими банковскими обязательствами и ценными бумагами
- увеличении золотовалютных резервов – обеспечивается государственными долговыми обязательствами, а при покупке золота и иностранной валюты — соответственно золотом и валютой.
Обеспечением банкнотной эмиссии служат активы ЦБ РФ( золотовалютные резервы,кредиты ЦБ, государственные облигации. В целях организации наличного денежного обращения ЦБ РФ осуществляет следующие функции:
- прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты , создание их резервных фондов ;
- установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;
- определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.
Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и решение об изъятии старых принимает Совет директоров ЦБ РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в СМИ. Очень важно, что о выпуске новых денежных знаков ЦБ РФ обязан направить в Правительство РФ предварительную информацию. Печатает деньги завод «Госзнака».