Гос.контроль - деятельность специально уполномоченных гос. органов, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за функционированием подконтрольного объекта с целью установления его отклонений от заданных параментов.
Содержание: получение информации о выполнении правил, поручений и состояния; анализ информации; принятие мер по предотвращению нарушений законности и дисциплины; учёт конкретных нарушений и определение их причин; выявление виновных и привлечение их к ответ-ти.
Сущность государственного контроля:
1) деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц в пределах установленной компетенции;
2) наблюдение за функционированием подконтрольного объекта, находящегося в состоянии подчиненности по отношению к субъекту контрольной деятельности;
3) получение полной, достоверной информации о состоянии законности в подконтрольном объекте;
4) соотнесение деятельности подконтрольного объекта с точки зрения как законности, так и целесообразности;
5) принятие мер по предупреждению правонарушений и недопущению вредных последствий;
6) выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, их нейтрализация и устранение;
7) применение мер ответственности (дисциплинарной и материально-правовой);
8) организация наиболее рационального (эффективного) режима функционирования подконтрольного объекта.
Виды:
в зависимости от объема
· общий( охватывает все направления деят.)
· специальный( по конкретному направлению, вопросу- финансовый, санитарный)
в зависимости от направления
· внешний (президентом, законодательными органами, судами, прокуратурой.)
· внутренний (внутриведомственный контроль, функциональный контроль)
в зависимости от стадий
· предварительный (при лицензировании)
· текущий (в процессе деятельности)
· последующий
в зависимости от временного режима
· постоянным (систематическим)
· временным (периодическим).
в зависимости от субъекта деятельности
· Президента РФ
· контроль органов представительной (законодательной) власти
· контроль органов исполнительной власти.
Также выделяют: Сплошной и выборочный, фактический (инвентаризация) и документальный, внутриведомственный и надведомственный.
Президентский контроль: назначать на должность должностных лиц, имеет право приостанавливать акты органов исп власти суб, контроль и проверка исполнения указов, распоряжений и иных решений президента; за реализацией проектов; информирование президента и его администрацию, получение необходимых материалов, направлять своих заместителей(напр: уполномоченный представитель)
Президентский контроль осущ.: Президент, аппарат Президента( контрольное управление президента), полномочный представитель Президента в фед округах).
Парламентский: Счётная палата: задача: контроль за исполнение доходных и расходных статей бюджета; финансовая экспертиза проектов ФЗ, НПА; анализ выявленных отклонений; отчет о ходе деятельности Госдуме и Совету Ф-ии.
Контроль органов исполнительной власти общий(правительство и правительства республик.. осущ контроля за исполнением зак-ва в области фед. бюджета..), ведомственный (внутри отрасли, имеются контрольные подразделения, департаменты, службы, управления), надведомственный ( со стороны органов межотраслевой компетенции, фед антимонопольная служба, мин промышленности, мин финансов)
