Законность в гос управлении - наличие достаточного кол-ва юр норм высокого качества, их строгое соблюдение всеми S-ми права.
Необходима для обеспечения свободы и реализации прав гр-н, осуществления демократии, образования и функционирования гр общества, рациональной деятельности гос.аппарата. Законность как: п-п гос. деятельности; метод гос руководства обществом; режим системы взаимоотношений населения с гос органами.
Гарантии законности - совокупность объективных условий и субъективных факторов, а также специальных юр средств, посредством которых обеспечивается режим законности в сфере государственного управления.
Общие условия обеспечения законности - совокупность эконом, полит, соц и идеолог условий функц-ия системы госо управления. Специальные средства обеспечения законности - совокупность юр и организационных средств, при помощи которых обеспечивается режим законности в сфере государственного управления.
К юридическим средствам относят: нормативно-правовое регулирование, совершенствование действующего законодательства, средства предупреждения правонарушений в сфере управления, средства пресечения (прекращения) правонарушений в сфере управления, меры правовосстановления (защиты) нарушенных прав в сфере управления, нарушенных в результате правонарушения, меры процессуального обеспечения (юридические процедуры), юрответственность.
К организационным средствам относят: контроль за деятельностью субъектов государственного управления, надзор за деятельностью субъектов государственного управления, обучение, подготовка субъектов государственного управления и др.
Способы обеспечения: 1.Политические: режим демократии и гласности. 2. Экономические: уровень благосостояния страны, гарантированность прав гр-н, многоукладность экономики. 3. Организационные: организационная структура аппарата, квалификация служащих, эффективность деятельности кадров, разделение полномочий. 4. Идеологически: качество законов, правовое регулирование. 5. Юридические: контроль и принуждение.