SАП – физ лицо или организация, которые в соответствии с нормами АП являются участниками гос.управления, наделены правами и обязанностями, полномочиями, компетенцией, а также способностью вступать в АПО.
SАП – участник государственно-управленческой деятельности, вступающий в АПО либо по своему собственному желанию, либо в силу обязанностей, уст-х законом.
Для приобретения статуса SАП лицо должно обладать а-й правоспособностью и дееспособностью
А-я правоспособность – установ-я и охр-я гос-ом потенциальная возможность конкретного Sта вступать в АОтн и иметь в рамках них а-е права и обязанности.
- возможность приобретать права, исполнять обязанности, принимать решения, нести юр отв-ть.
А-я дееспособность – способность Sта своими действиями приобретать, осуществлять Sе права и создавать для себя юр-е обязанности, реализовывать их в рамках конкретных АПО.
1) самостоятельное осуществление принадлежащих прав
2) осуществление уст-й компетенции
3) принятие правовых актов управления
4) применение мер административного принуждения
5) признание, гарантирование и защита ПСЧГ
6) нести юр отв-ть
Виды Sв:
Индивидуальные
- граждане РФ
- ин граждане и апатриды
- должностные лица и иные служащие
Коллективные
Объединения граждан, которые выступают в АПО в качестве самостоятельных SП
- Гос.организации
* ОИВ и иные органы гос.управления, включая их самостоятельные структурные и территориальные подразделения
* Гос предприятия, учреждения и иные формирования
- Негос. Организации
* ОМС, общ-е объединения, религиозные организации
* Коммерческие организации
