Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов
2. Характерные черты
Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа
Высокий социальный статус
Значительный объем государственной и информационной власти
Непосредственное участие в осуществлении власти
Организаторские способности и талант
3. Гарантии против деградации
Широкая гласность (свобода слова, отсутствие монополии на средства массовой информации, наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения)
Политический плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит)
Разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил)
Открытость элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц)
Строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса
4. Критерии эффективности деятельности
Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа
Политическая стабильность общества
Национальная безопасность
Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством
5. Сущность элиты (в определениях ученых)
«Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности» (В. Парето)
Харизматические личности (М. Вебер)
Лица, обладающие интеллектуальным и Моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу (Ж Боден)
Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Г. Моска)
Люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению (Р. Уильямс)
Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (М. Дюпре)
Лица, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассузл)
Лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Дж. Бернхейм)
6. Итальянский экономист, социолог, профессор экономических наук Вильфредо Парето (1848—1923) («Трактат по всеобщей социологии» в 4 частях (1915—1919)). Основные черты управляющих: гибкость, хитрость, сила убеждения и готовность использовать насилие для подавления оппозиции. Политические изменения осуществляются путем смены («циркуляции») элит, что происходит, когда элиты становятся психологически непригодными для управления. Типология элит: развивая идею Н. Макиавелли о делении государей на «лис» и «львов», он раздели таким же образом элиты. Элиты «лис»находятся у власти, как правило, при демократических режимах («плутократиях») режимах, превосходно достигая согласия с помощью политических интриг. Им присущи хитрость, изворотливость и стремление поддерживать свою власть пропагандой. Элиты «львов» в большей степени смелы, решительны и они отдают явное предпочтение насилию перд отсальными методами управления.
9. Функции политической элиты:
изучение и анализ интересов различных социальных групп;
субординация этих интересов;
отражение интересов в политических установках;
выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);
создание механизма воплощения политических замыслов:
- назначение кадрового аппарата органов управления;
- создание и коррекция институтов политической системы;
- выдвижение политических лидеров.
14 вопрос
