С целью сдерживания инфляции государство осуществляет антиинфляционную политику – комплекс мер, направленных на установление контроля за темпами роста инфляции при использования различных методов.
Антиинфляционные методы включают:
- бюджетные, налоговые, денежно-кредитные и валютные меры;
- регулирование цен, доходов и занятости.
Степень инфляции, конкретные особенности развития экономики в той или иной стране обусловливают использование тех или иных методов или их совокупности.
Выделяют антиинфляционную стратегию, которая определяет цели и методы долговременного характера, и антиинфляционную тактику, которая приносит определенные результаты в краткосрочном периоде.
Важной задачей антиинфляционной стратегии является гашение инфляционных ожиданий. Для этого необходимы:
- последовательное формирование рыночных механизмов;
- доверие к правительству, проводящему курс на установление контроля над инфляцией.
Важным компонентом антиинфляционной политики является денежно-кредитная политика. Она предполагает:
- введение жестких лимитов на прирост денежной массы;
- увеличение ставки рефинансирования;
- контроль за ресурсами коммерческих банков посредством установления нормативов обязательного резервирования, других экономических нормативов;
- операции на открытом рынке с ценными бумагами и иностранной валютой;
- непосредственное воздействие ЦБ на объемы кредитования, регулирование процентной ставки по активным и пассивным операциям.
Регулирующий потенциал ЦБ ограничен. Эти границы связаны, прежде всего, с существованием депозитно-чековой эмиссии КБ, а также с такими явлениями, как рост наличных денег в обращении, денежных суррогатов и др.
Противоречия денежно-кредитного регулирования связаны с тем, что для сдерживания инфляции ЦБ проводит жесткую денежно-кредитную политику, уменьшает денежную массу; в свою очередь, уменьшение денежной массы ведет к удорожанию кредитов, неплатежам в реальном секторе экономике, снижению объемов производства. Сдерживание инфляции монетарными методами воздействует на денежные факторы инфляции, определяющие инфляцию спроса, но если инфляции вызвана неденежными факторами (как в России в 1992-1998 гг.) такое регулирование оказывает негативное воздействие.
Недостаточность антиинфляционной денежно-кредитной политики обусловливает необходимость в иных методах:
- бюджетные методы регулирования. Сокращение бюджетного дефицита может осуществляться двумя основными путями: увеличение доходов и сокращение расходов. Последнее является более приемлемым в рыночной экономике: меньше дотировать экономику, а не больше у нее брать. Главный принцип сокращения бюджетных расходов – свертывание тех видов государственной деятельности, которые можно передать рынку. Восстановление равновесия госбюджета требует единой стратегии в рамках которой осуществляется государственное стимулирование инвестиций, структурной перестройки и т.д. Ориентация государства на сокращение бюджетного дефицита означает контроль над инфляцией со стороны спроса;
- налоговые методы. Снижение ставки налога на прибыль оживляет инвестиционный процесс и ведет к росту товарного предложения;
- ценовые методы. Регулирование цен, в том числе монопольных, сдерживает инфляцию, однако ограничивает рост производства;
- изменение курса национальной валюты. Повышение валютного курса вызывает снижение цен на импортные товары, дает импульс общему снижению цен. Вместе с тем это ведет к удорожанию экспорта, сокращению возможностей выхода на мировые рынки.
- В ситуации острой инфляции задействуют тактические методы, носящие большей частью чрезвычайный характер и не затрагивающие радикальных основ инфляции.
Для поддержания спроса используют:
- государственную поддержку;
- повышение степени товарности экономики путем льготного налогообложения;
- массированный импорт потребительских товаров.
Для стимулирования спроса:
- повышение нормы сбережений путем повышения процентных ставок по вкладам;
- понижение уровня ликвидности сбережений.