Фригольдеры – свободное крестьянство. Их кол-во постепенно растет и сближается с низшими слоями феодалов. Города Англии были не велики. Особенностью сословно-представительной монархии в Англии была полит.победа сословий над королем.
Сословия:
1.духовенство - налоговый и судебный и иммунитет + собственные финансовые источники.
2.дворянство – обладало монополией на право земельной собственности, судебными привилегиями, военная служба.
3.горожане и свободное крестьянство –податное население.
В 1265г созывается 1ый в мире парламент. В нем заседали 2рыцаря от каждого графстваи 2 представителя от каждого города. В 1295г Эдуард1 созывает парламент «образцовый». Сословия заседали раздельно деление на верхнюю палату нижнюю.
Постепенно парламент приобретает 3 важных полномочия:
1.право на участие в принятии законов.
2.право на решения вопросов о поборах в пользу королевской казны.
3.право осуществлять контроль над высшими должностными лицами.
Численность нижней палаты всегда колебалась.
Великие бароны(14-100) заседали регулярно, а духовенство…, 1-2 раза в год.
Право законодательной инициативы возникло из подачи петиции королю. В течении 12 в было установлено, что не 1 закон не может быть принят без согласия короля и парламента. Законопроект носил название «биля». Он мог быть подписан или опровергнут королем. Законопроект принятый и подписанный королем и парламентом назывался «статут».
По королевскому приказу парламент созывается 1-2раза в год. В целях усиления на королевскую администрацию парламент вводит новую процедуру – импичмент – к14в – палата общин возбуждает против палаты лордов (как перед высшей). В этот период парламент начинается вмешиваться в вопросы войны и мира. Королевский совет становится узкой, ближайшей группой короля. С 13в главой королевской администрации в графствах и сотнях были шерифы и бейлифы. Коронеры и констебли выполняли полицейские и судебные фу-ии.
