Регламентировалось Конституциями.
- 1918г. –наделяются не все, лишены бывшие дворяне, частные торговцы, духовенство, эксплуататоры наемного труда, бывшие полицейские и .т.д. Выборы – многоступенчатые – избиратель голосует за делегата на районный съезд советов, делегаты районных съездов избирают своих представителей на городской, и так далее до всероссийского. Преимущества рабочих. Можно голосовать открыто.
- 1924г. – раздел об избирательной системе отсутствует.
- 1936г.– в связи с отменой съездовской системы установлена прямая избирательная система (граждане голосуют непосредственно за кандидата в депутаты Верховного Совета), равное избирательное право, всеобщие выборы, тайные выборы, выборы имели безальтернативный характер (только одна фамилия), распространялась только на законодательную власть.
- 1977 г. – все то же самое, правом выдвижения кандидата в депутаты наделяются трудовые коллективы (раньше только партийные комитеты, комсомол, профсоюзы)
