Прекращение деятельности конституционных органов власти (Верховный совет СССР провел только одну сессию). Высшим органом госуд. Власти становится созданный в июне 1941 г. – Государственный комитет обороны, который решает все… и законодательные полномочия. На местах власть уполномоченные ГКО. Ф-и военного управления принадлежит ставки верховного главнокомандующего –Сталин. Расширяются права некоторых наркоматов, особенно оборонных, они в этот период приобретают законодательные полномочия.