Государственная власть в марте – октябре 1917г.
После отлучения Государя от престола 2 марта в России фактически
установилась республика, но провозглашена она была только 1 сентября 17г.
Высшим органом власти стало Временное правительство. Во главе с марта по июль
– Львов, с июля – Керехский. Временным правительством была создана
чрезвычайная комиссия по расследованию должностных преступлений, совершенных
царскими министрами и чиновниками.
На местах были созданы вместо губернатора комиссариаты. Высшая должность –
комиссары. Все остальные органы – от прежнего правления. Путем соглашения
между рабочими и администрацией был введен 8-и часовой рабочий день.
Вопрос о земле был передан на рассмотрение будущего учредительного собрания.
На местах стали создаваться земельные комитеты.
Временное правительство ликвидировало жандармерию и охранку, но новых органов
сыска не было. Вместо полиции – народная милиция, которая была дилетантской и
дезорганизованной.
Временное правительство объявило о выполнении союзного соглашения и
продолжило участие в войне на стороне Антанты.
До приезда Ленина в Петроград эсеры шли на сотрудничество с Временным
правительством и не претендовали на властные функции.
При помощи эсеров в воинских частях были созданы солдатские комитеты, которые
стали вместе с офицерами – органами власти, что привело к подрыву основного
принципа существования армии – единоначалия и это привело ее к постепенному
развалу. Массой фактов стал: дезертирство, отказ частей идти на фронт и
участвовать в военных действиях.
К Октябрю 17г резко ухудшилась политическая и социальная ситуация в стране.
Были созданы директории из 5 человек во главе с Керенским. Директории
переходила вся полнота власти.
14 сентября был создан ПРЕДПАРЛАМЕНТ, в который вошли все политические
партии. Большевики впоследствии вышли из Парламента.
Из всего следует:
1. В 17г не существовало условий для социалистической революции, но были
созданы все условия для взрыва, который был использован большевиками для
взятия власти.
2. В 17г существовало несколько альтернатив развития:- либерально-демократический путь;
- генеральско-диктаторский;- однородно-социалистический;- большевистский;
- леворадикальный.
Большевистский путь развития осуществился в результате экономического и
политического кризиса в стране, военного поражения на фронте, деморализации
правых и либеральных партий, замешательству меньшевиков и эсеров, энергия
Ленина и Троцкого.
Организация новых органов власти в октябре 17г –июне 18г.
26 октября 17г – Декрет о мире. Этот декрет был адресован не правительству, а
международному общественному мнению и свидетельствовал о желании новой власти
подорвать сложившуюся мировую систему государств.
26 октября 17г – Декрет о земле. Была ликвидирована частная собственность на
землю, леса и воду. Земля изъята у дворян и царского дома. Предусматривалась
передача всей земли Советам и уравнительное право пользования землей. На
каждого крестьянина по 2 –3 десятины.
2 ноября 1917г – Декларация прав народов:- провозглашено равенство и суверенитет народов бывшей Российской Империи.- Провозглашено равенство на самоопределение, вплоть до отделения.- Отмена всех национально-религиозных ограничений.
Октябрь – Ноябрь 17г. Декреты, направленные на слом старой государственной
машины и создание новых органов центрального управления.
- упразднение министерства, сената, синода. Высшим органом власти стал ВЦИК
(Всероссийский центральный исполнительный комитет). Председателем был
Каменев, позже – Свердлов.
- Высшим исполнительным органом стал СНК (совет народных комиссаров) –
Ленин. Было создано 15 наркоматов.
- Высшим органом революционной власти стали Советы.
- Вместо милиции возник орган с таким же названием, но состав ее изменился и
она была подчинена Советам. 28 окт 1917г – Декрет о милиции.
- Старая судебная система была ликвидирована, и на выборных началах стали
действовать народные суды, прокуратура, революционные трибуналы. Декрет от 22
нояб 17г.
7 дек 17г – постановление СНК об организации ВЧК (Всероссийская Чрезвычайная
комиссия) по борьбе с контрреволюционерами и саботажем.
Организована Красная армия. Красная армия первоначально формировалась из кр.
гвардии и на добровольных началах.
28 янв 18г – указ о создании РККА – рабоче-крестьянской красной армии.
26 окт 17г – ликвидирована смертная казнь.
21 июня 18г – смертная казнь была восстановлена.
10 ноября 17г – декрет ВЦИК об уничтожении сословий и гражданских чинов. Были
отменены все сословные деления и титулы. Все жители страны объявлялись
гражданами Советской республики.
23 января 18г – церковь отделена от государства.
11 марта 18г советское правительство переехало из Петрограда в Москву, из-за
опасности захвата города антибольшевистскими силами.
Декреты по экономическим вопросам. 14 ноября 17г – положение ВЦИК о рабочем контроле. Его установление связано с
нежеланием старой администрации идти на сотрудничество с советской властью.
28 июня 18г – декрет о национализации промышленных предприятий и ж/д транспорта.
2 декабря 17г – декрет ВЦИК СНК о создании ВСНХ (высший совет народного
хозяйства). На него возлагалась задача по проверке экономической деятельности
государства, централизации и руководстве всеми экономическими организациями.
ВСНХ обладал большими полномочиями, мог конфисковывать, приобретать,
опечатывать любое предприятие.
14 декабря 17г – декрет ВЦИК о национализации банков. Все банки становились
под контроль единого государственного банка РСФСР. Упразднена коммерческая
тайна.
21 янв 18г – декрет ВЦИК онулировал государственные займы царского и
временного правительства на сумму ~ 50 млд рублей, из них 16 млд – внешнего
долга.
22 апр 18г – введена монополия на внешнюю торговлю.
Т.о., в условиях запаздывания революции большевики предприняли собственные
шаги – утвердили компартию главную как политическую силу в стране.
52.