ФПГ-особая сфера деятельности гос.-ва связанная с мобилизацией фин.ресурсов их рационал. распределением и использованием для осуществления гос.функций направленных на удовлетворение потребностей общества в т.ч. на сбалансированное увеличение доходов субъектов экономики.
Значение: важна т.к. через нее осуществляется воздействие Ф. на экон. и соц. развитие общества, но в значительной мере зависит от финансирования. ФП должна быть направлена на рост основных источ. формир-ия субъектов экономики т.е на рост ВВП.
Содержание финансовой политики охватывает широкий комплекс мероприятий:
1.разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;
2.создание адекватного финансового механизма;
3.управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Задачи ФП:
1.Выработка концепции развития финансов которая формируется на основе науч. анализа сост эк-ки и общества,тенденций и перспектив развития,оценки потребностей субъектов эк-ки фин.ресурсов в период развития
2.Определение источников мобилизации фин. ресурсов ,их состава ,структуры, возможн. резервов увеличения.
3.Разработка программы рационального распеределения и использования фин.ресуросв государства для решения приоритетных задач.
4..Выработка фин.механизма реализации ФП в том числе законодательной форме
5.Осуществление практ.действий направленных на достижение поставленных целей,результата и эффекта.
6.Сопоставление затрат на реализацию ФП гос.ва с достигнутыми результатами.
Гл.субъектом ФП чвл гос-во. Оно разраб и реализует стратегию и тактику ФП.
Стратегия ФП - курс ФП рассчитанный на долгосрочную перспективу и предусматривающий. в первую очередь обеспечение крупномасштабных задач.
Тактика ФП -определенные способы,методы и средства решения фин.задач на важнейших участках фин.стратегии.в текущие сроки осуществления гос.полит. в сфере экономики.
Главная цель ФП – наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и повышение эффективности их использования для социально-экономического развития общества.
Особенности ФПГ определяются соц-эк. И полит. Развитием страны. На этой основе выд-ют 4 типа ФПГ:
- Классич.тип. (смит рекардо) осн.напр- невмешат-во гос-ва, достижение полн.свободы рын.отн-ний. Следствие – ограничение гос.расх-в, исполнение равновесн.б-та.д=р.
- Регулир.тип(Кейнс). Исх из того, что гос-во должно вмешиваться в развитие эк-ки с пом опр.фин.инстр-тов(гос.расх). гл.мех-мом рег-ния стал подоходный налог, использ-щий прогресс.ставки.
- Неоклассич.тип. не отказывалась от рег.роли гос-ва, но ограничивало вмеш-во в эк-ку.
- Планово-директивный тип. Применялась в странах с админ-ком.системой. основано на гос.собств-сти, план.сист позволяет осущ-ть прямое директ.рук-во всеми сферами эк-ки и соц.жизни.
Направления ФП гос-ва:
Бюджетная пол .- основывается на Бюдж.кодексе.и др. законодательных актах определяющих форму бюд. устройства страны и регламентир. весь бюд. процесс. Она заключается в определении источников формирования дох. гос. бюджета,структуре расходной части бюджета и распределении расходов м/у бюд. различн. уровней В определении источников и способов покрытия бюд. дефицита и методов управления гос.долгом.Существует бюд. послание президента кт разрабатывается на три года (например 2010-2012,2011-2013,2012-2014гг.)ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2011 –2013:проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.Основные направления бюд.расх: Развитие транспортной инфраструктуры, реформа органов внутренних дел, Оценка возможностей повышения фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих, Развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания, Повышение эффективности социальной защиты населения)
Налоговая политика- направлена на формирование нал.системы,определяет выбор состава налгов,размера нал.ставок,нал.льготы.Задачи НП:1.Фискальная2.ЭкономическаяЦель НП:Обеспечение бюджетов всех уровней финн.ресурсами
Инвестиционная политика комплекс мероприятий по созданию условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор экономики. задача заключается в создании условий для того, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России.
Социальная финансовая политика связана прежде всего с решением задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ. В настоящее время социальная финансовая политика охватывает пенсионную политику, иммиграционную политику, политику финансовой помощи отдельным социальным группам населения и др.
Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политик, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и услуг и поощряя либо сдерживая экспорт товаров и услуг из страны.
В 90е г начался переход РФ к рыночному мех. хозяйствования.
Закономерности переходного периода:1.Утрата гос-м функций единоличного распоряжения эк. ресурсами.
2.Бюджет. кризис.
3.Трансформационный спад- сокращение объема производства вследствие изменения форм собственности и методов хозяйствования, приспособления производства к платежеспособному спросу, перестройки отраслевой структуры экономики.
Старт пер.экономики имел место в условиях эк. кризиса в период либерализации цен(свободного их установления) а также перехода гос. собственности в частную Отсчет пер. эконом. начался со 2.01.1992г.
