Концепция социально-экономического развития территории - это общий замысел, общие представления о будущем функций региона и основных направлениях устремившихся в это будущее, в ней заключается основная идея перспективной жизнедеятельности людей.
Алгоритм разработки территориальной концепции
- Территориальная диагностика.
- Проблемная ситуация и рассмотрение территориальных проблем.
- Целевая ориетация и задачи.
- Оценка территориального потенциала и средств приведения его в действие.
- Обоснование прогнозных вариантов развития.
- Определение приоритетных сфер и полюсов территориального развития.
- Построение концептуальной модели.
Разработка концепции базируется на территориальной диагностике при этом исследуется проблемная ситуация, возникающая в процессе наложения на общероссийскую обстановку региональных и локальных проблем. Данные проблемы обычно проявляются в результате обострения внутренних противоречий. Вся совокупность территориальных проблем ранжируется по степени обострения. Проблемная ситуация отражается в целеполагание и наборе средств, методов и инструментов необходимых для достижения стратегических целей и решения тактических задач. Постановка целей и формулировка вытекающих из них задач должна выражать интересы населения, быть социальноориентированными и реально достижимыми.
Оценка территориальных возможностей используется при разработке прогнозов и стратегических планов. Прогнозирование может выступать как один из этапов концептуального построения, так и иметь самостоятельное значение в виде прогноза, плана.
Главной особенностью прогнозов развития является их интегральный характер, т.к. они включают в свой состав экономические, социальные, экологические, демографические и физико-географические прогнозы. Процесс прогнозирования требует с одной стороны определения будущего состояния отдельных физических блоков, компонентов региона, с другой стороны относительной целостности прогнозируемых регионов.
