Особенности системы домината.

ДОМИНА́Т (лат. dominatus, от dominus — господин, владыка), политическая система поздней Римской империи (4-5 вв.), установленная императором Диоклетианом в конце 3 века. Основы домината были заложены реформами императоров Диоклетиана и Константина I, вызванными социально-политическим кризисом третьего века. Их цель — создание сильной абсолютной монархии для укрепления социальной и политической стабильности. Император провозглашается повелителем, господином, «живым законом». Вводится пышный придворный церемониал. Число провинций удваивается и достигает 100. Они объединяются в 12 диоцезов во главе с викариями, а те — в четыре префектуры во главе с префектами претория. Складывается система центральных ведомств, главы которых входят в Государственный совет (консисторию). Появляется тайная полиция. Военная власть отделяется от гражданской, а войско разделяется на пограничное и походное и начинает пополняться за счет мобилизованных рекрутов и добровольцев из германских племен, расположенных за пределами империи. Государство активно вмешивается в хозяйственную жизнь, являясь собственником многочисленных поместий, рудников, ремесленных мастерских и пытаясь поддерживать фиксированные цены на товары и услуги. Города теряют значительную часть своего имущества и автономии. Городская верхушка (куриалы), ремесленники и торговцы, объединенные в коллегии, а также арендаторы земли в латифундиях (колоны) в фискальных целях закрепощаются государством, превращаются в наследственных исполнителей определенных повинностей. Христианство получает официальное признание и постепенно становится господствующей религией, христианская церковь приобретает политическое влияние. Империя разделяется на Западную и Восточную (395), формально оставаясь единым государством под управлением двух императоров. При доминате окончательно складывается многочисленный иерархически организованный бюрократический аппарат со сложной системой чинов, степеней и рангов. Служащие делятся на гражданских, военных и придворных, а также на высших чиновников и канцеляристов. Высшие чиновники принадлежат к привилегированному сенаторскому сословию, назначаются лично императором и занимают каждую должность в течение года, обладая административной и судебной властью. Фактически делами распоряжаются их помощники из числа профессиональных чиновников (официалы), проводящие на службе всю жизнь. Для режима домината характерна атмосфера взаимной слежки, интриг и доносов,коррупции, произвола и религиозных гонений. Вместе с тем сохраняются остатки традиций античной государственности: императорская власть не считается наследственной, служилая аристократия отсутствует, за населением признается право высказывать свое мнение о властях