Процесс свертывания НЭПа начался постепенно. Для развития промышленности нужны были огромные средства, кото-рые можно было извлечь только из сельского хозяйства через налоги и сознательное установление особой ценовой поли-тики.
Тем самым центральная власть пыталась регулировать основные пропорции экономического роста. На практике это привело к глубоким диспропорциям, так называемым “ножницам цен”. Если с 1913 по 1922 гг. цены на промышленные товары, по сравнению с ценами на продукцию сельского хозяйства, выросли в 1,2 раза, то к концу 1923 г. “раствор” ножниц цен достиг уже 300%. Такая политика цен позволяла проводить неэквивалентный товарообмен между городом и деревней, изымать из сельского хозяйства немалые средства.
Постепенно государство возрождалочрезвычайные меры времен “военного коммунизма”. С этой целью уже в конце 1927 г. началась конфискация хлебных “излишков”, незаконные обыски крестьянских амбаров, установление постов на доро-гах, препятствовавших привозу хлеба на городские рынки. К осени 1928 г. повсеместно началось применение чрезвычайных мер по отношению к кулакам, а кое-где и к середнякам. Ситуация с хлебозаготовками в 1927 и 1928 г. становилась все более напряженной.
В деревни из городов были направлены тысячи членов партии для принудительного изъятия хлеба. На поиски спрятан-ного зерна привлекались воинские части, а также деревенские бедняки, которым полагалось при этом до 25% конфиско-ванного хлеба за низкую плату или совсем бесплатно.
В итоге НЭП был полностью свернут. “Целенаправленное свертывание НЭПа в стране шло по всем направлениям. С 1927 г. для промышленных предприятий стал устанавливаться государственный производственный план. В конце 1929 г.тресты потеряли хозяйственнуюсамостоятельностьи постепенно превратились в посредническое звено системы управ-ления. В годы первой пятилетки (1928-1932) они прекратили свое существование.
Синдикатам, напротив, были переданы дополнительные функции в сфере планового регулирования деятельности пред-приятий. В том же 1929 г. они были преобразованы в промышленные объединения (главки), которые также, как и во вре-мена “военного коммунизма”, составляли жестко централизованную управленческую систему. Синдикаты уже больше не занимались оптовой торговлей, поскольку ее заменили централизованным распределением по фондам и нарядам. К концу 1930 г. прямые договорные поставки между производителями и потребителями составляли только 5% от общего объема реализуемой промышленной продукции, тогда как в 1929 г. они составляли 85%. В 1932 г. ВСНХ был преобразован в три наркомата: легкой, тяжелой и лесной промышленности.
В начале 1930-х годов происходит почти полноевытеснение частного капитала из различных секторов экономики. Так, если в 1928 г. доля частных предприятий в промышленности составляла 18%, то в 1933 г. – всего 0,5%. В сельском хо-зяйстве этот процесс имел такую динамику: с 97% в 1928 г. до 20% в 1933 г., в розничной торговле – с 24% до нуля. К этому времени были практически аннулированы
