Кроме непосредственного регулирования экономической деятельности через: властное воздействие на организации, созданные на базе государственной собственности через учредительные документы и контракты; воздействие на юридических лиц остальных форм собственности административно-правовыми (регистрация, лицензирование, сертификация, контроль) и экономическими методами (через договорные отношения, установление санкций, льгот), государство участвует в предпринимательской деятельности, являясь специальным ее субъектом.
Формы участия:
- создание коммерческих и некоммерческих организаций (унитарных – на праве хозяйственного ведения, казенных и учреждений – на праве оперативного управления);
- участие в приватизированном имуществе (сохранение за собой долей в капитале, «золотая акция»);
- передача государственных долей в оперативное управление;
- внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал иных юридических лиц.
Особенности участия:
- отсутствие статуса юридического лица, поэтому государство участвует в предпринимательской деятельности через свои органы.
- равенство государственных органов между собой и с другими участниками предпринимательской деятельности;
- как учредитель государство отвечает полностью по долгам только учреждений и казенных предприятий;
- по своим долгам отвечает только своим имуществом, кроме закрепленного за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и имущества, которое может находиться только в государственной и муниципальной собственности;
- отвечает как гарант по гарантиям, данным другим субъектам предпринимательства органами исполнительной власти.