В современном механизме экологического регулирования и стимулирования применяются следующие разновидности инструментов: административно-контрольные; экономические; инструменты морально-этического воздействия.
Административно-контрольные инструменты предназначены для прямого воздействия на юридических (предприятий, организаций), так и физических лиц, посредством установления и введения в действие с помощью законов и других средств регулирования тех целей, стандартов, регламентов
подразделяются на рычаги жесткого (экологическое и природно-ресурсное законодательство; экологические стандарты и нормативы; лицензирование хоз. дея-ти; экологическая сертификация) и мягкого регулирования (экологический мониторинг; ОВОС и экологическая экспертиза; экологические и ресурсные целевые программы; экологический аудит).
Экологическое и природно-ресурсное законодательство Правовое поле охраны окружающей среды и рационального природопользования, наряду со специальным законодательством, также формируют экологические нормы общего законодательства.
Экологический мониторинг систему наблюдения, оценки и прогноза состояния окружающей среды и ее ресурсов.
Система применяемых для охраны окружающей среды стандартов и нормативов В состав экологических стандартов входят: нормативы и лимиты на выброс (сброс) загрязняющих веществ; нормативы образования и размещения отходов; лимиты водозабора и лесопользования; квоты на добычу биоресурсов;
Целевые экологические и ресурсные программы представляют собой один из важнейших документов реализации экологической политики на различных уровнях управленческой иерархии. Назначением экономических инструментов является использование связанных с функционированием рынков стимулов для воздействия на экономические интересы и экономическое поведение в экологическом направлении.
Поскольку экологическое регулирование требует наряду с экономическими стимулами применения инструментов прямого административно-правового воздействия, были выработаны следующие критерии оценки и отбора инструментов экополитики:
· Эффективность
· Справедливость
· Реализуемость
· Гибкость
· Заложенность долговременных стимулов
· Социально-политическая приемлемость
«инструменты морального воздействия и убеждения». Посредством этих инструментов интернализация экологической обеспокоенности и ответственности в индивидуальный процесс принятия управленческих решений осуществляется посредством применения форм давления или убеждения либо прямо непосредственно, либо косвенно.
23.
