Иван IV Грозный (1533 – 1584). Регентом была его мать Елена Глинская (в 1538 умерла). Началась борьба боярских группировок за власть. Соперничали два боярских рода - Шуйские и Бельские. Самостоятельное правление Ивана IV началось со второй половины 1540-х гг.
Суть его внутриполитического курса – ограничение боярского сепаратизма, укрепление личной власти монарха. В 1546 г. была создана Избранная рада – совещательный орган при государе. Иван IV провел целую серию государственных реформ, которые привели к укреплению царской власти и формированию сословно-представительской монархии в стране.
(1) В 1549 году учреждены Земские соборы. Это органы сословно-представительской монархии. Они закрепили за дворянством функцию социальной опоры царской власти. Земские соборы собирались нерегулярно и формировались путем выборов на местах представителей различных сословий. Соборы носили совещательную функцию – их члены высказывали свое мнение по важным вопросам государственной жизни.
(2) В 1550 году был принят новый Судебник. Судебник ограничивал полноту власти наместников. Вводились наказания наместников за должностные преступления. Принятие Судебника было новым шагом по пути закрепощения крестьян.
(3) Отмена кормлений (1556 г.). Кормления - система содержания должностных лиц (наместников) за счет местного населения. Теперь население должно было платить общегосударственный налог – «кормленичий окуп». За счет него служилым людям стали платить так называемую «помогу» (единое общегосударственное жалование).
(4) «Уложение о службе». Порядок исполнения боярско-помещичьей знатью своих воинских обязанностей. С каждых 100 четвертей земли должен был выходить на службу один вооруженный конник. С первых 100 четвертей должен выходить сам землевладелец, со следующих – его военные холопы. Те, кто выводил больше людей, получали «помогу», а те, кто выводили меньше – платили штраф.
(5) Губная реформа. В каждом уезде дворяне избирали из своей среды губных старост. Им была поручена борьба с разбоями. Губные старосты и городовые приказчики составили местную администрацию.
(6) Были приняты меры, направленные на централизацию церковного управления. В 1551 г. разработан так называемый Стоглавый собор. По этому документу в государстве стал существовать единый пантеон святых, были унифицированы многие церковные обряды.
(7) Органы исполнительной власти – приказы: посольский приказ, поместный приказ, приказ казанского дворца и т.д. Это были отраслевые органы центральной власти.
(8) Формирование первых пехотных полков – стрелецких войск. Это были ополченческие, нерегулярные войска, формировавшиеся из горожан. В отличие от дворян стрельцы не получали поместий с крестьянами. Они лишь освобождались от налогов и торговых пошлин.
Опричнина (примерно 1565). Всю территорию страны царь разделил на две части: опричнину и земщину. Опричнина – территория, выделенная Иваном IV в свое личное владение. Из неё царь раздавал земли лично преданным людям, вошедшим в опричный корпус. Проживавших на этой территории бояр стали силой выселять, а их земли отдавать опричникам. Одновременно с введением опричнины Иван IV создал опричное войско, которое призвано было силой подавлять сопротивление боярской знати. Последовали кровавые репрессии против бояр.
Заподозрив новгородцев в измене, царь двинул опричное войско к Новгороду и Пскову. Новгород был подвергнут разгрому, террору опричников подверглись не только бояре, но и значительное количество мирных жителей.
Однако опричники оказались не способными к борьбе с внешними врагами. В 1571 г. полчища крымского хана Дивлет–Гирея осадили Москву. Против них было послано опричное войско, которое было наголову разбито татарами. После этого в 1572 году опричнина отменена.
