Билет 7. Реформы Избранной Рады и опричнина Ивана Грозного
Избранная Рада 1549 год: князья Курлятев, Курбский, Воротынский, Одоевский, Серебряный, Горбатый-Шуйский, бояре Шереметевы, митрополит Макарий, дьяк Посольского приказа Висковатый.
Лидеры – священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр и спальник царя Алексей Адашев.
Избранная Рада не являлась официальный государственным учреждением, но в течение 13 лет управляла от имени царя, стремясь к проведению основательных структурных реформ, направленных на образование сословно-представительной монархии. Началом реформ Избранной Рады принято считать 1549 год – созыв первого Земского собора, на котором было принято решение о создании нового Судебника на смену устаревшему (1497 г.) и сформулирована программа реформ.
Реформа центральных органов государственного управления
Создана новая система центральных органов управления – приказов, специализированных по роду деятельности. В середине 16 века насчитывалось около 20 приказов.
Челобитный приказ – Адашев, разбирал жалобы и осуществлял высший контроль; Посольский приказ – Висковатый, регулировал отношения с зарубежными странами; Большой приказ – финансы; Поместный приказ – распределял земли за заслуги; и др.
Реформа законодательных норм
- Реформа законодательных норм привела к созданию Судебника 1550 г., подтвердившего право перехода крестьян только в Юрьев день и увеличившего плату за «пожилое».
- Устанавливалась ответственность за взяточничество.
- Видоизменения в системе налогооблажения (закреплено юридически в Судебнике 1550). Устанавливалась единая для всего государства единица взимания налогов – большая соха.
Реформа системы местного управления
1556 – отменена система кормлений – служилые люди стали получать вознаграждение в виде помочи (это не опечатка :р), которую выделял централизованный фонд
По губной реформе властные и судебные функции возлагались на губных старост, избиравшихся из местных дворян, в черносошных городах – на земских старост. Губным и земским старостам помогали целовальники, губные и земские дьячки (секретари).
Обеспечила приток дополнительных средств в казну, укрепила положение дворянства в административном аппарате на местах.
Военная реформа
1550 – в Москве из пищальников создано постоянное стрелецкое войско; личную охрану царя обеспечивал специальный отряд в 3 тысячи человек.
- К концу 16 века численность стрелецкого войска достигла 25 тысяч человек, войско делилось на московские и городовые приказы.
- 1556 – Уложение о службе – 1ый военный устав, по которому устанавливались 2 формы прохождения военной службы: по отечеству (по происхождению) и по прибору (по набору).
- В войско вливались казаки с Дона. С 1571 – составлен первый Устав по организации сторожевой и станичной службы.
- К концу 16 века русская армия превышала 100 тысяч человек. Реформа укрепила вооруженные силы страны.
Церковные реформы
На Стоглавом соборе (его решения были сформулированы в 100 главах; 1550 г.) приняты важные решения, отразившие изменения в общественно-политической ситуации:
- Одобрены реформы Избранной Рады
- Проведена унификация святых, религиозных обрядов, канонов
- Приняты меры по ограничению монастырского землевладения и установлен царский контроль над монастырскими владениями
Итоги реформ
- Усилилась централизация государства и личная власть царя
- Стала более четкой и действенной система центрального и местного управления
- Выросла военная мощь страны
- Произошло дальнейшее закрепощение русского крестьянства
Падение Избранной Рады
1560 – распущена; Адашев (лидер) – служить воеводой в г. Юрьев. Причина роспуска – разногласия в вопросах внешней политики Ивана четвертого (настаивал на продолжении Ливонской войны, а Адашев – за установление мира в Прибалтике и наступлении на Крым).
Историки считают, что Иван Грозный тяготился опекой Избранной Рады и был недоволен медленными темпами реформ + стремился ускорить централизацию и править единолично.
Опричнина (1565-1572 гг.)
Внутриполитическая ситуация накануне опричнины:
- Смерть царицы Анастасии и падение Избранной Рады (1560)
- Неудачи в Ливонской войне; успешные набеги крымских татар (1564)
- Усиление репрессий, направленных против боярской аристократии
- Конфискация земель и переселение последнего удельного князя Владимира Старицкого
- Бегство князя Курбского в Литву (1564)
Иван Грозный главной причиной своих неудачи в политике видел в изменах и мятежах феодальной знати. Был уверен в необходимости сильной самодержавной власти. Пошел на установление режима террора.
Сущность опричнины:
1565 – учреждение опричнины – системы мер, направленной на укрепление самодержавия т дальнейшего закрепощения крестьян.
Территория делилась на опричные земли (доходы с них – в государственную казну) и земщину – оставшуюся часть страны.
В опричнину вошли наиболее плодородные земли с развитым земледелием + города с большими посадами (т.е. лучшая половина страны). В этих областях княжеские и боярские вотчины были конфискованы, их владельцы – «выведены» в окрестные районы (получали земли на основе поместного права). На опричных землях поселились дворяне, входившие в опричное войско.
Этот аграрный переворот (суть – перераспределение земель бояр в пользу дворянства) привел к ослаблению крупного феодально-вотчинного землевладения и ликвидации от центральной власти.
Последствия опричнины
Главная цель – уничтожить остатки феодальной раздробленности, подорвать основы боярско-княжеской независимости – достигнута, но обескровила страну + обострение противоречий внутри страны + ослабила военную мощь.
- На Западе войска Речи Посполитой успешно теснили русских => Ливонская война – проиграна
- Шведские войска захватили Нарву
- 1571 – Крымские татары захватили и разграбили Москву (низкая боеспособность опричного войска)
- Формируется рабская психология (во всех слоях)
- Дальнейшее закрепощение крестьян в жесткой форме (барщина)
- Разорение и террор опричных лет – 1 из причин глубокого кризиса
10. Реформы и контрреформы Ивана 4
В 1530 году он родился. 1538-1547 гг вошли в историю как период боярского правления. В 1547 году И 4 исполнилось 16 лет и он желал венчаться на престол. Женой стала Анастасия Роман-на Захарьина-Кошкина. Все время правления И4 можно разделить на 2 периода: 1 - 1537-1565 - период демократических преобразований, 2 - 1565-1584 гг - период опричннины.
1 период. В этот период были проведены следующие реформы:
- гос упр-я
- суд реф-ма
- церков реф-ма
- воен.
Все они были направлены на дальнейшее укрепление М г-ва. В этот период нач формироваться основы сосл-предст мон-хии.
Далее при И4 расширяется система центр исполнит органов, приказов. Числ приказов в это время возрастает до 30. Всышие гос долж-ти в этот период занимались по знатности рода. В 1552 г была создана спец дворовая тетрадь, куда было внесено 4000 знатных фамилий по знатности рода. Этот принцип получил название местничества.
Судебная реформа:
В 1550 г при И4 вышел новый судебник, составленный на основе Суд-ка И3. Там были отражены проблемы уголовно-проц права, сословная политика, система гос устр-ва.
Сословная политика:
В соответствии с этим суд-ком были укреплены позиции дворянства. Отныне дворяне не были подсудны суду наместника, судились только царем, дворяне не могли превращаться в холопов, принимаются меры по ослаблению боярского сословия (была отменена система кормлений, вместо кормов было введено ден жалование), для ограничения произвола бояр во время суд процессов в судах был введен институт целовальников. Это были выборные целовальники из дворян и купцов. Были введены наказания за взяточничество. В отношении кр-н происходит тенденция дальнейшего закрепощения (все кр-не были учтены и записаны в писцовые книги, был подтвержден Юрьев день).
Церковная реформа:
Цели: 1.дальнейшее укрепление и централизация г-ва на идейной основе.
2. Ослабление экон интересов церкви
В Стоглаве был закреплен и унифицирован единый пантеон святых, были выработаны единые каноны церк живописи. Для ослабления эк мощи ц-ви было отмечено, что ц-вь должна была вернуть г-ву все земли, полученные в период боярского правления. Ц-вь отныне должна была платить налоги г-ву. Было решено при церквях открывать богодельни, приюты и книжн училища для обучения детей грамоте. И4 также предпринимает попытку усиления роли г-ва в решении церк вопросов, а именно: царь вмешивался во все вопросы церк обрядности, окончательно утверждал митрополию.
Военная реформа: Была проведена с целью укрепления армии М г-ва. Отныне была упорядочена военная служба. Было введено 2 вида в.с. 1 - по отечеству. Несли дворяне и бояре. Эту службу несли с 15 лет, передавалась по наследству. Было отмечено, что с каждых 150 десятин земли бояре или дворяне должны были предоставить 1 воина конно и оружно. 2 вид - по прибору. Начало формирования стрелецкого войска. Набирались свободные посадские люди. За службу они получали небольшие зем уч-ки на время службы и небольш ден жалов-е и к концу правл-я И4 стел войско составило 25-30000чел. В армии была отменена система местничества.
В 1565 году И4 со своей домашней челядью уезжает в Александр слободу и оттуда пишет 2 письма. 1 письмо было направлено к церковной знати, боярскому и двор люду, что они ему изменили и он отказывается от престола. 2 к городскому люду, что ему приходится отказаться от своего престола. С 1565 года начинается второй период правления И4, который вошел в историю как период опричнины.
11. Опричнина
Причины опричнины:
- б-ба двух тенденций: централизации с одной стороны и децентрализации с другой.
- произошла сверхцентрализация г-ва
- подчинение общества г-ву, а именно боярства, торгового люда, свобоных кр-н, кр-н общинников.
Фактически опричнина - это террор против собственного народа и сверхцентрализация г-ва. Этапы опричнины 1 этап - 1565 - 1572 - период открытой опричнины, 2 этап - 1572 - 1584 - период скрытой опричнины. Содержание опричнины:
1. И4 получил разрешение взять себе личный удел, опричь, для того, чтобы раздавать эти земли своим служилым людям. В этот личный удел царя вошли наиболее эк-ки развитые регионы и к концу правл-я он прихватил полгос-ва. Были созданы параллельные структуры управления. Из земель опричнины изганялись бывшие владельцы, бояре. Царь получил право сформировать свою личную охрану, опричное войско, которое должно было бороться с изменниками. К концу правл-я его числ-ть составляла 5000 чел. В этом личном уделе опричникам выдавались земли.
2. С 1572 года начинается скрытый период. Было запрещено употреблять слово опричнина, начинается возврат отобранных земель боярам.
Последствия и итоги:
- была ослаблена княжеско-боярская аристократия, на 1 план вышел дворянин.
- исчезли остатки феод раздр-ти; М г-во стало централизованным с сильной монарх властью.
- проблема соотношения г-ва и об-ва была решена в пользу г-ва
- были ликвидированы экономич независимые от власти собственники, кот могли стать основой формирования гражд об-ва
- В стране бушевала экономич разруха; целые области были опустошены, нач массовое бегство на окраину г-ва
- ослабление внешнеполитич позиций