Под Банковскай системой – понимается исторически сложившаяся и законодательно закрепленная система организации банковского дела в конкретной стране. Банковская система в качестве составной части входит в большую систему- кредитную систему страны. Это означает, что дея-ть и развитие банков следует рассматривать в тесной связи с производством, обращением и потреблением материальных и нематериальных благ. В своей практической деятельности банки ограниченно вплетены в общий механизм регулирования хозяйственной жизни, тесно взаимодействуя с бюджетной и налоговой системой, системой ценообразования, с условиями внешнеэкономической деятельности.
. Бан-я система как элемент цивилизованной рыночной экономики должна быть только двухуровневая. Первый уровень- центральный банк, второй – коммерческие банки и кредитные учреждения. Центральный банк страны явл-ся главным звеном бан-ой системы любого гос-ва. Он посредник между банком и экономикой. Чаще всего ЦБ явл-ся собственностью гос-ва. Осуществляет свою дея-ть на макроуровне, он отражает общенациональный интерес, проводит политику не в интересах того или иного региона, той или иной группы отраслей народного хозяйства, в интересах гос-ва в целом. ЦБ выполняет четыре основные функции: осуществляет монопольную эмиссию банкнот; явл-ся банком банков; осуществляет денежно-кредитное регулирование и банковский надзор. Перечисленные функции ЦБ создают реальные предпосылки для выполнения им функции регулирования всей денежно- кредитной системы страны, а тем самым и регулирование экономики. Функция денежно кредитного регулирования явл-ся важнейшей функцией центрального банка.
Коммерческие банки представляют второй уровень банковской системы. Они концентрируют деловую часть кредитных ресурсов и непосредственно обслуживают юрид. и физ. лиц. Коммерческие б-ки явл-ся основным звеном банковской системы страны. По уровню специализации комм-е б-ки дел-ся на : универсальные, обслуживающие практически все виды банковских операций; специализированные, осуществляющие специализацию на определенных видах бан-их услуг;
В Российской Федерации кредитные организации делятся на два типа: банки и небанковские кредитные организации. Небанковские кред. организации – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. На практике получили развитие три вида небанковских кредитных организаций: небанковские кредитные организации инкассации, расчетные депозитно-кредитные небанковские организации.
В состав банковской системы России включаются также филиалы и представительства иностранных банков, на них распространяются нормы российского правового регулирования банковской деятельности. Иностранных банкам считается банк, признанный таковым по законодательству иностранного гос-ва, на территории которого он зарегистрирован.
Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли. Они создаются и регистрируются как некоммерческие организации. Цель их деятельности – защита и представление интересов своих членов, координация их деятельности, выработка рекомендаций по осуществлению банковсо=кой дея-ти и решение иных совместных задач.
Кред. Организ.для совместного осуществления банковских операций и решения совместных задач могут создавать банковские группы и банковские холдинги, которые не явл-ся юрид. лицами. Банковская группа представляет собой объединение кредитных организаций, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решение, принимаемые органами управления другой кредитной организации. Банковским холдингом признается объединение юридических лиц с участием кредитной организации, в котором юрид-е лицо, не явл-ся кредитной организацией, имеет возможность оказывать влияние на решение, принимаемые органами управление кредитной организации.
Основными функциями комм-их б-ов явл-ся: мобилизация временно свободных ден-ых сре-в юрид. и физ. лиц и превращение их в капитал; кредитование юрид.и физ. лиц, а также гос-ва; расчетно-касовое обслуживание клиентов. Конкретным проявлением банковских функций явл-ся операции коммерческого банка.
Паровое регулирование банковской системы осущ-ся Конституцией РФ, Фед-ым Законом «О банках и банковской деятельности», Фед-ым з-ом «О ЦБР», др.фед-ми законами, нормативными актами Банка России.
