Монетарная (кредитно-денежная) политикапредставляет собой один из видов стабилизационной или антициклической политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики (наряду с фискальной, внешнеторговой, валютной и др.) Целью любой стабилизационной, а, следовательно, и монетарной политики государства является обеспечение:
1) экономического роста,
2) полной занятости ресурсов,
3) стабильности уровня цен,
4) равновесия платежного баланса.
Тактическими целями(целевыми ориентирами) монетарной политики Центрального банка могут выступать:
- контроль за предложением денег (денежной массы);
2) контроль за уровнем ставки процента;
3) контроль за обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты).
Различают два вида монетарной политики: стимулирующую и сдерживающую.
- Стимулирующая монетарная политикапроводитсяв период спада,имеет целью
«взбадривание» экономики, стимулирование роста деловой активности и используется в качестве средства борьбыс безработицей. Стимулирующая монетарная политика заключается в проведении Центральным банком мер поувеличению предложения денег. Ееинструментамиявляются:
- снижение нормы резервных требований
- снижение учетной ставки процента
- покупка Центральным банком государственных ценных бумаг
Рост предложения денег ведет к увеличению совокупного спроса (сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1до AD2), что обеспечивает рост выпуска от Y1до Y* и, следовательно, преодоление рецессии и использование ресурсов на уровне их полной занятости (рис.9.2 (а)).
- Сдерживающая монетарная политикапроводитсяв период бума, «перегрева»
экономики, направлена на снижение деловой активности и рассматривается как средство борьбы с инфляцией. Сдерживающая монетарная политика состоит в использовании Центральным банком мер поуменьшению предложения денег. К ним относятся:
- повышение нормы резервных требований
- повышение учетной ставки процента
- продажа Центральным банком государственных ценных бумаг
Фискальная(или бюджетно-налого-
вая) политика, как и монетарная политика представляет собой разновидностьантициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, т.е. стабилизацию экономики в краткосрочном периоде. Ее целью является:
- стабильный экономический рост
- полная занятость (отсутствие циклической безработицы)
- стабильный уровень цен (отсутствие инфляции)
Фискальную политику проводит правительство. Инструменты фискальной
политики воздействуют как на совокупный спрос (на величину совокупных расходов), так и насовокупное предложение (величину издержек фирм).
Инструментамифискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно:
- государственные закупки
- налоги
- трансферты
В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, инструменты фискальной политики используются по-разному и выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.
- Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде (рис.12.1(а)),
направлена на увеличение деловой активности и используется в качестве средства борьбы с безработицей. Инструментамистимулирующей фискальной политики выступают:
- увеличение государственных закупок
- снижение налогов
- увеличение трансфертов
- Сдерживающая фискальная политика используется при буме («перегреве» экономи-
ки), направлена на сдерживание деловой активности в целях борьбы с инфляцией (рис.12.1 (б)). Инструментамисдерживающей фискальной политики являются:
- сокращение государственных закупок
- увеличение налогов
- сокращение трансфертов