пользователей: 21211
предметов: 10450
вопросов: 177346
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ


23.П-пы организации и деятельности г-венного аппарата.

     П-пы организации и деятельности г-венного аппарата — это законодательные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма (аппарата) г-венного управления.

     Все п-пы организации и деятельности г-венного аппарата подразделяются на две большие группы:

1) общие п-пы — относятся к г-венному механизму в целом;

2) частные п-пы — распространяются лишь на некоторые звенья г-венного механизма, отдельные органы или на их группы.

     К группе общих п-пов относятся следующие виды п-пов:

     1) п-пы организации и деятельности г-венного аппарата, которые закреплены в Конституции РФ:

    • народовластие — данный п-п подразумевает под собой демократическую организацию г-ва и республиканскую форму правления, при которых многонациональный народ является единственным носителем суверенитета и источником г-венной власти;

    • гуманизм — в соответствии с Конституцией РФ Российское г-во является социальным г-вом, политика которого направлена на удовлетворение духовных и материальных потребностей личности, обеспечение благосостояния человека, гражданина и общества в целом;

    •разделение властей — в соответствии с данным п-пом г-венная власть в Российском г-ве осуществляется на основе разделения властей на законодательную (представительную), исполнительную и судебную. Кроме того, данный п-п подразумевает самостоятельность органов, относящихся к различным ветвям г-венной власти, их независимость друг от друга;

    •федерализм — в соответствии с Конституцией РФ Российское г-во является федеративным г-вом и состоит из 89 равноправных во взаимоотношениях с федеральными органами г-венной власти субъектов. Кроме того, федерализм предполагает разграничение предметов ведения г-венной власти на предметы исключительного ведения РФ и предметы совместного ведения РФ и ее субъектов;

     • законность — данный п-п подразумевает обязанность всех без исключения г-венных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и иное законодательство. Кроме того, законность означает верховенство закона и прав, свобод человека и гражданина на территории Российского г-ва;

    2) п-пы организации и деятельности г-венного аппарата, которые закреплены в ФКЗ и ФЗ. Данные п-пы конкретизируют п-пы организации и деятельности г-венного аппарата, закрепленные в Конституции РФ:

    • верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативно-правовыми актами и должностными инструкциями. Данный п-п предполагает приоритетное значение конституционных норм при исполнении г-венными служащими своих обязанностей и обеспечении их прав;

    • приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие при осуществлении г-венной власти — данный п-п подразумевает обязанность г-венных служащих признавать, соблюдать, гарантировать и защищать права и свободы человека и гражданина;

    • равный доступ граждан к г-венной службе в соответствии с имеющимися знаниями, способностями и профессиональной подготовкой;

    • обязательность для г-венных служащих решений, которые приняты вышестоящими г-венными органами и руководителями в пределах их полномочий и на основе законодательства Российского г-ва;

     • профессионализм и компетентность г-венных служащих;

     • гласность в осуществлении г-венной службы;

     • ответственность г-венных служащих за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

     • внепартийность г-венной службы;

     • отделение религиозных объединений от г-венных;

     • сочетание в г-венной службе единоначалия и коллегиальности;

     • экономичность г-венной службы (рентабельность).

 


21.04.2015; 22:13
хиты: 40
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь